在實現十五計劃的第一年，按照江澤民同志“三個代表”的重要思想，根據天津市委七屆七次全會關於抓好增加羣衆收入、改善生活環境、提高文化品位三件事的重要精神，爲進一步解決羣衆關心的熱點難點問題，改善羣衆的生活條件，並在全面發展農村經濟的同時，繼續堅持和發揚爲人民辦實事的優良傳統，不斷改善農村人民生活條件，爲此，決定在城市及農村做好20項工作。
發展科教衛生事業，改善就學就醫條件
辦好第15屆科技周。建設10所高等職業技術學院、10所示範性高級中學和2所特教學校。 建成天津輕工學院、天津工業大學教學主樓。建設天津職業技術師範學院圖書館、天津財經學院教學主樓、新世紀青少年兒童培訓中心。修繕並啓用市老年人大學校舍。建設大學生公寓30萬平方米。市屬高校繼續擴大招生， 規模達到43000人。建設中國天津乳腺癌防治研究中心、紅十字會緊急救援中心，建成口腔醫院門診樓。改擴建天和醫院急救醫學樓，建成和平區計劃生育生殖健康服務中心示範工程。
