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兩會前瞻:“應對入世”將成爲矚目焦點

  一年一度的“兩會”將於三月初召開,這是中國入世後的第一次“兩會”。可以預料,有關中國如何應對入世的話題將成爲“兩會”矚目視點。

  去年十二月十一日,經歷了十五年的曲折磨難,中國終於成爲世貿組織大家庭中的一員。然而入世了,等待中國的不僅僅是鮮花和掌聲,也有荊棘和陷阱。隨着中國的對外開放進入新階段,中國的改革與發展也面臨一道“坎”。

  中國入世,“兩會”代表、委員們想聽到的,想討論的,不再是關於中國入世有利有弊的泛泛之談,而是上上下下如何應對入世的切實之舉。

  爲了應對入世,就在“兩會”前夕的二月二十一日,中國專門舉辦省部級領導幹部WTO專題研究班。國家副主席胡錦濤在開班儀式說:“要充分估計、積極應對入世帶來的嚴峻挑戰,既要着力解決近期某些競爭力不強的行業、企業面臨的緊迫問題,又要深入研究解決影響長遠發展的深層次問題。”

  中國入世了,政府首先面臨嚴峻考驗。入世首先是政府的入世,政府要讓自己的角色定位和行事方式受WTO規則的規範和約束。就在入世前夕,中國國務院及其所屬部門清理了兩千三百多件行政法規、部門規章及其它規範性文件。世貿組織候任總幹事素帕猜說,中國入世的頭幾年會面臨多方面的衝擊和挑戰,前八年每年都要接受世貿組織嚴格的檢查,須對國內相關法律、中央與地方的關係做艱苦的調整。

  中國入世了,企業要提高競爭力,產業要建立比較優勢。中國能不能從貿易大國變爲貿易強國?國有企業能不能在更加激烈的競爭中增強活力?民族產業如何與外資公司實現共贏?此前人們一直簡單地認爲,入世會給中國的紡織、輕工、服裝、機電等勞動密集型產業帶來機遇,而給農業、服務業、汽車、醫藥、化學等技術和資本密集型產業帶來挑戰,但是當一個新的外資保險公司開售保單,一場新的反傾銷官司開始受理,一次新的轎車價格戰開打,很多企業才發現自己對WTO瞭解的太少,也太簡單,面對的都是實打實的硬仗。

  中國入世了,老百姓則關心自己的生活會發生怎樣的變化。是的,有的中國人也可以不關心北京是否成功申辦奧運會,也可以不關心中國足球隊能否世界盃出線,但入世讓每一箇中國人無可迴避。就業機會能不能增多?收入能不能穩步提高?能不能買到物美價廉的商品?不僅如此,入世將強化每個人的競爭觀念,把每個中國人拉進全球化生存圈,不管你是政府官員、企業家或僅僅是普通公民。入世不是別人的、模糊而又遙遠的事。

  如此看來,置身全球化的歷史背景下,入世對中國的影響不僅在經濟、貿易領域,也不僅僅在政治、法律領域,入世甚至也會帶來文化和意識形態上的碰撞。所有這些,都需要“兩會”代表、委員乃至中國社會集思廣益,將入世挑戰真正轉化爲中國在新世紀可持續發展的難得機遇。

中新社  2002-02-28 19:27

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