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九屆全國人大五次會議、全國政協九屆五次會議３日至１５日將在北京舉行，中國幾乎所有的高層領導人將與全國人大代表和全國政協委員匯聚一堂，共商國是，共同確定中國今後一年發展的大政方針和戰略決策。
中國每年春天召開的“兩會”是中國政治生活中的重大事情。而今年的“兩會”有一個重要的背景，即中國去年１２月１１日正式加入了世界貿易組織。由於“入世”已經或正在對整個中國社會產生強大的衝擊和影響，因此，今年的“兩會”肯定要深入探討與“入世”有關的各種問題。可以預見，爲“入世”後的中國建言謀劃將貫穿於“兩會”的整個過程中。
中國“入世”被社會各界普遍認爲“具有重大歷史意義”，它符合中國的根本利益和長遠利益，有利於中國在更廣泛的範圍與更深的程度上參與國際經濟合作與競爭，平等地與其他國家和地區進行經貿往來，有利於促進中國的經濟體制改革，推動經濟結構的戰略性調整和技術進步，提高國民經濟的的整體素質和競爭力。同時，“入世”也意味着中國幾乎全部的經濟領域將更加全面地對外部世界開放。
當然，“入世”也有利有弊。有專家指出，在“入世”初期，有些領域其“弊”可能表現得更爲明顯。如何有效地趨利避害，不僅是中國的高層領導人非常關心，而且也是中國社會各界高度關注的問題。
無庸諱言，中國社會目前面臨一系列迫切需要解決的問題，有些問題，在“入世”之前既已存在，“入世”之後將會變得更加突出和尖銳，如“入世”後，來自國際市場上的農產品憑藉其更有競爭力的價格，將更多地進入中國市場，直接衝擊農民生活；中國失業和下崗職工的問題在“入世”後將變得更加嚴峻，等等。
中國著名的國情研究學者胡鞍剛近日在接受記者採訪時說，中國農業和農民、大量職工下崗以及腐敗這三大問題令人憂慮。據他預測，這三大問題將會成爲今年“兩會”的熱點。胡鞍剛認爲，集中各界智慧，尋求破解發展難題的方略，不僅是政府的重大責任，也是“兩會”代表和委員的重大責任。
據來自全國政協的有關調查，全國政協委員近期普遍關心的問題包括農業、農村和農民問題，尤其是增加農民收入，減輕農民負擔；“入世”後抓住機遇，趨利避害，應對挑戰；進一步推進經濟結構調整，深化國有企業改革；繼續搞好西部大開發；進一步拉動城市和農村的消費；促進民營經濟的發展；協調發展人口資源和環境；整頓市場經濟秩序，建立社會信用體系；擴大城鎮就業，完善社會保障；調整分配格局，規範收入分配；切實轉變政府職能；懲治腐敗與加強勤政廉政建設；堅持勤儉建國，反對奢靡之風等。對此，有關人士分析認爲，對以上這些問題強烈關注的意見，將會充分反映到“兩會”中去。
“入世”將爲中國社會帶來一系列變革：中國的法律法規必將爲適應“入世”而作出較大幅度的調整，各級政府管理經濟的方式將要發生較大的變化，信用經濟也要儘可能快地建立起來，依法治國將在更深層次上得到推進，整個經濟結構的調整，組建大型企業集團，增強企業的核心競爭力，完善社會保障體系等都會變得更爲緊迫。雖然這一變革需要較長時間的努力，但已經從今年開始啓動，而出席“兩會”的代表委員也會爲實現這一系列的變革獻計獻策。
依據中國憲法，全國人大是中國的最高權利機構。全國政協雖然不是權力機關，但卻在參政議政和對執政黨與政府實施民主監督上負有重要職責。在今年的“兩會”上，全國人大代表將聽取並審議政府工作報告，財政預算和決算報告，最高人民法院與最高人民檢察院的工作報告等。對這些事關中國政治經濟和社會發展全局，或涉及重要領域的工作報告，人大代表有權給予支持與贊同，也有權否定或反對。所以說，人大代表將會對中國今年社會、政治、經濟發展的重大方針與重大舉措作出決策；全國政協委員也將會提出意見和建議。這無疑將對入世後的中國今後發展產生重大的影響。
據長期觀察“兩會”的有關人士說，“入世”表明中國改革開放進入了一個新的階段，相信出席“兩會”的代表、委員定會不負人民的重託，認真履行自己的職責，充分反映人民的意見和建議，爲中國社會經濟發展提出有益的意見和作出正確的決策。
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