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甘肅省長陸浩:需要、機遇、條件鎖定GDP增長目標和戰略

  甘肅省確定2002年的GDP增長目標是9%左右。記者最近專訪甘肅省省長陸浩時獲悉,確定今年經濟增長的預期目標主要是從需要、機遇和條件三個方面考慮的結果。

  陸浩說,首先是解決甘肅的問題根本出路還在於加快發展。從甘肅經濟發展實際和縮小同全國差距的要求看,甘肅的速度不能太慢。要解決好甘肅經濟與社會中的許多突出問題,必須保持經濟的較快發展。沒有一定的速度,財政增收、提高人民羣衆生活水平、解決就業等一系列問題難度就會更大。

  其次是中央實施西部大開發戰略,爲甘肅加快發展提供了千載難逢的歷史機遇。加入世貿組織給我們提供了廣闊的市場空間,有利於甘肅發揮比較優勢,利用兩個市場、兩種資源,把特色產業做大做強。特別是今年國家繼續實施積極的財政政策,增發1500億元國債,甘肅一定要抓住這一機遇,把甘肅經濟搞上去。

  第三是從目前甘肅的基礎條件和發展勢頭看,發展相對快一點還是有條件的。這幾年新建的一些重大項目和工業企業的重大技術改造項目將陸續投產;國企改革與脫貧效果進一步顯現,農業產業化發展步伐也比較快;另外,甘肅經濟的外貿依存度低,在短期內受到全球經濟不景氣影響的程度相對要小一些。經過全省人民的共同努力,9%的目標是能夠實現的。

  陸浩說,甘肅國民經濟整體發展仍然處於後進狀態,一個主要原因,就是工業發展水平比較低。多年來我省工業佔GDP比例逐年下降,工業增加值增幅遠遠落後於全國平均增幅,已經成爲制約甘肅經濟發展的一個主要矛盾。特別是中國入世後,這種結構性矛盾將變得更爲突出,加快結構調整的任務更爲迫切。要增加我省綜合經濟實力,增加財政收入,提高廣大人民羣衆的生活水平,就必須加快工業化進程,這已經成爲全省上下的共識。

  陸浩介紹說,在剛剛結束的省九屆人大五次會議通過的《政府工作報告》中,我們已經確立了“工業強省”的指導思想,這是現階段加快我省經濟發展的戰略抉擇。

  一是繼續按照“大的做強、小的放活”的原則,深化國有企業改革。通過進一步強化企業管理,鞏固和擴大國有企業脫困的成果,提高企業盈利水平。

  二是加快國有企業技術改造和科技創新步伐。企業技改必須堅持高起點,適應甘肅特點,有重點發展高新技術產業。如甘肅的生物工程、新材料、中藥現代化、核技術應用、精細化工、信息產品等方面,都有一批擁有自主知識產權的科技成果,要促其轉化爲現實生產力。

  三是大力推進企業信息化進程,以信息化促進工業化。

  四是加快以非公有制爲主的中小企業發展,通過建立健全中小企業的分工協作、信用擔保、創業支持、成果轉化和技術進步等有關的政策扶持體系,使中小企業成爲地縣工業的主導力量。

  五是大力發展鄉鎮企業,推進農村工業化進程,結合農業產業化經營,把農副產品加工業作爲發展鄉鎮企業的重點,適應市場需求,新建一批深加工龍頭項目。

  應對“入世”,必將加快甘肅發展,有助於甘肅實現GDP增長9%。陸浩認爲“入世”爲甘肅創造了機遇,主要在於有利於提高對外開放水平,提高引資質量、優化外資結構、以及發展對外經濟技術合作等,都將產生積極影響;有利於市場經濟新機制的形成。特別是“入世”後,一切必須在符合國際慣例的市場經濟體制下運行,對甘肅的經濟體制改革和市場法制建設將是一個有利的推進。

  陸浩表示,面對機遇,要加強對世貿組織有關協議、規則的學習,培養和造就大批優秀人才,是在新一輪國際競爭中贏得主動的關鍵;積極進行制度創新,深化經濟體制改革,完善社會主義市場經濟體制,不斷提高政府及各職能部門依法行政的水平;要立足國際市場,大力調整經濟結構,加快發展具有比較優勢的產業和具有自主知識產權的產品。對那些在WTO背景下仍有比較優勢、或可能借助於域外資金和技術走向壯大的行業,要集中力量,創造條件,大力扶持,做大做強;堅持開放帶動戰略,加快對外開放步伐,以開放促開發、促發展;積極與國內外大公司、大集團、大企業合資合作;大力發展直接爲高新技術產業和先進製造業服務的勞動密集型產業。

  

新華網  2002-03-03 14:14

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