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在３月３日下午開幕的全國政協九屆五次會議上，全國政協副主席葉選平受政協第九屆全國委員會常務委員會委託，向大會作常委會工作報告。他說，一年來，政協全國委員會常務委員會圍繞國家中心工作，把握團結、民主兩大主題，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，組織落實政協九屆四次會議所確定的各項任務。廣大委員認真履行章程規定的權利和義務，珍惜政協委員的榮譽，以高度的政治責任感在本職崗位和政協組織中努力工作，爲促進國家的改革、發展和穩定，做出了應有的貢獻。
葉選平從七個方面報告了一年來常委會的主要工作：
一、學習貫徹“七一”講話和中共十五屆六中全會精神。葉選平說，江澤民同志在慶祝中國共產黨成立８０週年大會上發表重要講話後，人民政協各參加單位和廣大委員反響熱烈。主席會議對學習活動進行了研究和部署，要求各級政協把學習“七一”講話作爲今後一個時期的重要任務，要認真貫徹“三個代表”的重要思想，努力把政協工作提高到一個新水平。參加政協的各黨派團體、政協各專門委員會和全國政協機關，都舉行了慶祝“七一”活動，開展學習和討論，認爲“七一”講話是新世紀全面推進建設有中國特色社會主義事業的綱領性文獻，也給人民政協事業的發展指明瞭方向。中共十五屆六中全會召開之後，常委會召開第１５次會議進行傳達學習。會議認爲，《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》顯示了中共中央從嚴治黨的決心和魄力，表達了全國人民的願望，標誌着黨的建設進入了新的階段。常委們還聯繫政協實際，就政協工作中如何進一步解放思想、開拓創新、密切聯繫羣衆、克服形式主義、切實履行民主監督職能等問題提出了許多建議。
二、圍繞實施“十五”計劃建言立論。葉選平說，去年是實施“十五”計劃的開局之年。常委會把促進“十五”計劃順利實施作爲組織委員參政議政的中心內容，選定１０多項關係改革和建設全局的、具有宏觀性、戰略性、前瞻性課題，先後組織委員到２０多個省、自治區、直轄市，深入基層視察和調研，取得了一批影響較大的成果。比如，就繼續實施積極財政政策問題，提出逐步把國債投資重點放在提高我國優勢產業的國際競爭力、提高國債項目的經濟效益和還貸能力上來，在能夠增強產業競爭力、經濟實力和發展後勁的項目上逐漸增加投資比例等建議。圍繞我國能源戰略問題，從分析我國能源資源形勢入手，對加強能源工作的宏觀調控、制定長期能源發展戰略及各種能源協調發展政策、重視和加強節能工作及能源安全工作等提出了多項建議。此外，還組織委員進行了多方面的視察和調研，提交了一批質量較高的調研報告，爲領導機關決策提供了重要參考。對全國人大有關專委會送來的投資基金法、科普法、文物保護法、清潔生產法、防沙治沙法、歸僑僑眷保護法等法律的草案和修訂案草案，認真組織委員中的有關專家學者和代表人士進行研討，提出了意見和建議。對國務院有關部門送交的國旗升掛使用規定、專業技術人員執業資格管理暫行條例、關於促進社會投資的若干意見等徵求意見稿，分別組織委員進行座談討論，並將意見及時反饋。
三、爲維護羣衆利益和社會穩定獻計獻策。葉選平說，常委會根據委員和羣衆反映強烈的熱點和難點問題，努力在協調關係、促進團結、維護穩定等方面發揮作用、多做工作。比如，就農村稅費改革試點問題組織常委視察團到安徽調查研究，提出了改進試點工作、延長試點期限、擴大試點範圍等１０點建議。就如何保證縣鄉幹部工資按時足額發放問題，與地方政協協作，在全國範圍進行了歷時９個月的調查研究，從確保足夠的財政轉移支付、糾正不切實際的達標升級活動、適當調整財政分竈吃飯體制等方面兩次提出建議。就城鎮貧困羣體的解困問題，舉辦由２９個省級政協參加的專題研討會，集中反映當前解困工作面臨的問題，從開闢就業渠道、加大社會保障力度、規範收入分配秩序、建立城鄉統一的扶貧解困工作機制和麪向家庭的社會救助體系、制定政策要充分考慮羣衆實際承受能力等方面提出了建議。此外，還就城市居民最低生活保障、縣鄉政府依法行政、保護婦女勞動就業和人身權益、維護宗教界合法權益、發揮宗教界在維護團結穩定中的作用、加強散雜居民族工作等問題，提出了一系列重要建議。
四、深化反映社情民意工作。葉選平說，常委會把反映社情民意作爲知情議政、履行職能的重要基礎，召開第１４次常委會議進行專題研究。會議貫徹中共中央關於做好反映社情民意工作的要求，系統總結了以往幾年探索的經驗，研究了新形勢下加強和深化這項工作的若干問題。在這次會議的基礎上，制定了《政協全國委員會關於進一步加強反映社情民意工作的若干意見（試行）》，使這項工作進一步規範化。一年來，各級政協委員、各民主黨派和工商聯成員、無黨派人士反映社情民意的積極性進一步增強，通過《政協信息》、《參政議政動態》等形式，報送各種信息１５００多條，受理羣衆來信來訪１４，５００多件次。反映社情民意工作發揮了民主監督的作用，促進了一些羣衆關注的問題，如拖欠工資、住房拆遷、社會治安、生態環境以及醫療保健等得到合理解決，受到中央領導同志的充分肯定和羣衆的歡迎。
五、加強與港澳臺僑人士的團結聯誼。葉選平說，常委會認真貫徹“和平統一、一國兩制”方針，從政協是統一戰線組織的職能和特點出發，加強同港澳臺僑人士的團結聯誼工作，擴大同一切擁護社會主義和擁護祖國統一的愛國者的聯繫，協助和促進國家有關政策的落實。舉辦紀念辛亥革命９０週年系列活動；密切與港澳地區全國政協委員的聯繫；努力爲港澳臺僑各界人士在內地的經濟、文化等活動提供幫助；與有關部門聯合召開紀念江澤民主席關於臺灣問題的重要講話發表７週年座談會；努力促進海峽兩岸經濟文化交流和人員往來；應邀派代表赴日本和澳大利亞參加“全球華僑華人推動中國和平統一大會”；與有關團體聯合組團赴中南美洲四國看望僑胞，廣泛宣傳“一箇中國”原則和改革開放的大好形勢，推動促統反獨統一戰線的發展壯大。
六、開展多層次的對外友好交往活動。葉選平說，本會根據國家外交總體部署，有重點地開展對外交往活動。一年來共組織２１個團組出訪３６個國家，邀請接待２３個團組來訪。通過這些活動宣傳了共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，增進了國際社會對中國的瞭解，爲營造有利於我國社會主義現代化建設的國際環境產生了積極影響。本會“２１世紀論壇”選擇中國和世界共同關注的問題，舉辦了“綠色與環保＇２００１”國際研討會、“不同文明對話２００１年研討會”。本會成立了中國經濟社會研究會，並在經濟社會理事會和類似組織國際協會第七次會議上成爲正式會員和管理委員會成員。
七、通過總結經驗推動工作。葉選平說，根據九屆四次會議的工作安排，全國政協召開了全國地方政協工作經驗座談會，交流了近年來各級地方政協履行職能的新進展、新做法。比如，各地黨委定期召開政協工作會議，加強對政協工作的領導，建立政協與人大、政府、紀檢、司法機關以及一些重要職能部門聯繫和溝通信息的制度，形成了黨委重視、各方支持、政協主動的格局。圍繞經濟與社會發展中的戰略性問題集中力量議大事、搞調研，促進重大問題的正確決策。舉辦“界別討論會”、“政情交流會”、“意見聽取會”、“工作情況通報會”，活躍協商討論的民主氛圍。開展“行風評議”活動、組織“民主監督小組”、政協委員應邀擔任“特約監督員”，拓展民主監督的渠道。建立“委員活動小組”、“委員走訪制度”、“委員約談日”，充分發揮委員的主觀能動作用，等等。座談會認真貫徹中共十五屆六中全會精神，提倡求真務實，發言開門見山，力求樹立良好的會風、文風，受到各方面的好評。
葉選平說，在新的一年裏，常委會要進一步組織和動員參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士，在以江澤民同志爲核心的中共中央領導下，以鄧小平理論爲指導，按照“三個代表”的要求，繼續深入貫徹中共十五屆五中、六中全會精神，堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，牢牢把握團結和民主兩大主題，自覺服從和服務於改革、發展、穩定的大局，切實履行政治協商、民主監督、參政議政職能，努力調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，爲實現國民經濟和社會發展的目標，維護團結穩定的政治局面，促進祖國和平統一大業，作出新的貢獻。
關於政協全國委員會今年的工作安排，葉選平提出了七個方面的意見。
一、深入開展學習活動。繼續深入學習貫徹江澤民同志“七一”講話，深刻領會和實踐“三個代表”重要思想，認真總結政協工作的過去，思考政協工作的未來，進一步增強各參加單位和廣大委員的共識，鞏固團結合作的政治基礎。
二、自覺服從和服務於國家的中心工作。根據“十五”計劃和中共中央對今年工作的總體部署，按照“穩定、安全、靈活、多元”的思路，結合政協特點和優勢，選擇一些重要課題開展調查研究，立論建言，爲經濟建設這個中心服務。密切關注加入世貿組織對我國經濟、社會等多方面的深刻影響，認真探討抓住機遇、應對挑戰、趨利避害的舉措。深入研究擴大國內需求、繼續實行和完善積極財政政策與穩健貨幣政策、調整經濟結構、實施西部開發等重要問題。加強對農業和農村經濟發展、增加農民收入的調查研究，探討加快農業現代化步伐的重大問題。對深化國有企業改革、擴大就業和再就業、完善社會保障體系等方面繼續出謀獻策。認真貫徹科教興國戰略，促進教育優先發展和人才戰略的實施，推動科技進步和創新以及文化、醫療、衛生、體育等領域的改革與發展。高度重視礦業礦山礦工礦城問題、計劃生育和提高人口素質、資源保護和合理利用、生態環境的建設和治理等問題，促進經濟和社會的可持續發展。
三、努力維護社會的安定團結。繼續關注下崗和困難企業職工、城市貧困人羣、貧困地區羣衆和其他社會弱勢羣體，關注生產安全和食品安全問題。認真研究完善分配製度、整頓和規範市場經濟秩序、建立社會信用體系等問題，把協商討論、建言獻策、建議批評的出發點和落腳點更多地放在維護人民羣衆的切身利益上。進一步落實《政協全國委員會關於進一步加強反映社情民意工作的若干意見（試行）》，深入反映羣衆中和社會上有代表性、傾向性的突出問題，使政協成爲中央瞭解真實情況、獲得可靠信息、聽到中肯意見的重要途徑。積極貫徹依法治國和以德治國相結合的要求，協助國家機關加強監督和改進作風，大力推動社會主義精神文明建設和民主法制建設。宣傳和貫徹我國民族和宗教方面的政策與法律，鞏固和發展全國各族人民的大團結，引導宗教與社會主義社會相適應。旗幟鮮明地反對民族分裂分子、宗教極端分子、暴力恐怖分子和“法輪功”邪教組織的破壞活動。
四、積極促進祖國和平統一。繼續堅持“和平統一、一國兩制”基本方針，全面貫徹江澤民同志關於現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，發揮政協聯繫廣泛的優勢，團結港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞，促進兩岸經濟合作及各個領域的相互交流，推動兩岸關係向着和平統一的方向發展。
五、繼續擴大對外友好交往。根據人民政協自身的長處和特點，開展多渠道的對外交流活動，拓展對外合作的領域和範圍。就國際國內廣泛關注的問題舉辦國際性專題研討會，開展經濟與社會發展重大課題的研究與交流活動。改進和加強人民政協的對外宣傳，增進國際社會對我國民主政治體制的瞭解。
六、切實加強自身建設。按照中共十五屆六中全會《決定》精神，在加強政協自身的作風建設上下功夫。堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，穩步推進履行職能的規範化制度化建設。大興調查研究之風，努力改進學風、文風、會風和機關工作作風，推動各項工作更加求實、求真、求深、求精，不斷提高工作的質量、水平和實效。
七、認真總結工作經驗。在認真做好各項工作的同時，把總結九屆政協的工作經驗當作本年度的一件大事，擺在突出位置，切實抓緊抓好。按照中共中央的總體要求，做好政協全國委員會第十屆一次會議的籌備工作。
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