|
在3日下午開幕的全國政協九屆五次會議上，全國政協副主席羅豪才受政協第九屆全國委員會常務委員會委託，向大會作了政協九屆四次會議以來提案工作情況的報告。 羅豪才說，政協九屆四次會議以來，政協委員、各民主黨派和有關人民團體，認真履行人民政協職能，圍繞我國經濟和社會發展的重大問題和社會關注的熱點問題，運用提案形式積極建言獻策，共提出提案３７３７件。根據《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》的有關規定，提案委員會對這些提案進行了審查，共立案３５６６件，其中，八個民主黨派和全國工商聯５８件，政協專門委員會１件，界別小組３３件。未予立案的有１７１件，已轉委員來信處理。提出提案的委員１８４５人，佔委員總人數的７９．８％。截至２００２年２月２０日，已辦復提案３５２７件，佔全部提案的９８．９％。所提意見和建議被採納後，有關問題得到解決或列入計劃解決的３１７４件，佔９０．９４％。對因條件限制等原因一時難以解決的問題，承辦單位也如實作了說明。
羅豪才說，政協九屆四次會議以來的提案，內容涉及我國改革開放、經濟建設和社會發展各個方面。其中，關於“十五”計劃的實施，農業、農民和農村工作，西部大開發，精神文明和民主法制建設，生態環境保護和治理，反腐倡廉，維護社會穩定，是比較集中的問題。提案經承辦單位的認真辦理，在我國經濟和社會生活中發揮了積極的作用，有些意見還爲有關部門的決策提供了重要參考。例如關於我國加入世界貿易組織以後，如何轉變政府職能並採取對應措施，如何加強投資軟環境建設等方面的提案，對經貿部認爲非常重要，也是政府正在研究的問題，已基本採納。關於西部大開發問題的許多提案，得到了有關部門的高度重視，國家計委和西部開發辦公室還派員專程赴四川、雲南等地走訪提案人，並進一步進行調研，將在起草西部開發法的框架和主要內容中吸收提案的一些建議。《關於退耕還林還草的幾點建議案》、《關於將新疆兩大沙漠防沙治沙工程列入全國重點建設項目的提案》，有關部門將在起草《退耕還林還草管理條例》等文件時予以採納。《關於東西部開展科技合作的思路與對策案》，科技部認爲抓住了西部開發的一個很關鍵的問題，對於加快西部地區經濟、社會的協調發展，實現東西部優勢互補、共同發展具有十分重要的意義，採納了所提的建議。《關於加強生命科學教育》的提案，教育部正積極採取措施加強生物教育人才的培養。委員們對互聯網建設和管理問題，特別是網吧存在的混亂現象，提出了許多提案，有關部門非常重視，在網絡管理上採取了一系列措施，並在全國開展了對網吧的集中整頓。關於建立中醫藥博物館的建議案，全國政協邀請有關部門進行了專題調研和協商座談，並向中共中央、國務院報送了調研報告。城市居民最低生活保障問題關係着人民的生活疾苦，關係着社會的穩定，委員們提出不少提案，要求加大解決力度，對此，全國政協會同民政部、財政部等部門和提案人進行了專題調研，向中共中央、國務院報送了調研報告，朱鎔基總理、司馬義·艾買提國務委員作了明確的批示，國務院決定加大資金投入，民政部已採取相應措施加強城市居民最低生活保障制度建設，進一步擴大城市居民最低生活保障的覆蓋面。關於將扶持２２個人口較少民族的經濟和社會發展問題列入國家“十五”計劃的提案，國家計委進行了認真研究，已正式下發文件，在基礎設施建設、教育、衛生、中央財政支持等方面作出了具體的規定。關於社會治安方面的許多提案，也都得到了有關方面的重視和採納。
羅豪才說，政協九屆四次會議以來的提案工作，主要圍繞提高提案質量、提案辦理質量和服務質量，講求實際效果進行的。一是堅持“提高質量、講求實效”的方針，把提案工作不斷推向前進。二是注重發揮政協機構的整體功能，形成合力推動重點提案的落實。三是分類綜合提案內容，充分發揮提案的信息資源作用。四是加強與地方政協的聯繫和協作，爲提高提案工作質量攜手前進。
羅豪才說，政協九屆四次會議以來，提案工作有了新的進展，但與新形勢和政協工作的要求，還存在一定差距，提案工作質量還須進一步提高。在新的一年裏，要繼續堅持“提高質量、講求實效”的方針，樹立以質量求發展的思想，以與時俱進的精神，不斷地加強和改進工作。 羅豪才最後說，提案是政協履行職能最直接、最有成效的方式，我們要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真學習貫徹江澤民同志“七一”講話精神和中共十五屆六中全會精神，以飽滿的政治熱情和優良的工作作風，齊心協力，進一步提高提案工作質量，把提案工作提高到一個新水平。
|
