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迎着激盪的春風，帶着人民的重託，來自農村、企業、醫療、教育等各行各業的衆多基層代表匯聚北京，出席九屆全國人大五次會議。連日來，他們在各個駐地以飽滿的政治熱情，認真商議國事，踊躍建言獻策，履行人民賦予的神聖職責，把人民的意志與國家大政方針緊緊連在一起，展示了基層代表日益增強的參政議政的能力。
“我是農民的代表，我要在大會上講出農民兄弟的願望和呼聲。”
人大代表是人民派到國家權力機關的使者。反映人民的意願，代表人民的意志，是對人民代表的最基本要求。來自全國各地的基層代表牢牢記住這神聖的使命，在進京開會前廣泛聽取羣衆意見，把最新的民情民意帶到了北京，帶到了大會上。
“進京時，全村的農民都爲我送行，直到大山擋住了視線，他們期盼的神情讓我深深地感動。”甘肅省定西縣內官鎮永豐村農民代表董淑芳說起當時的情景，眼眶溼潤了。“農民們一個勁叮囑，黨的好政策讓咱脫了貧，可定西地區缺水狀況還是嚴重，希望得到國家的大力支持。只要有了水，定西的草就長起來，山就綠起來，農民就富起來。”帶着羣衆的囑託，董淑芳在上會前跑了好幾個村，寫出了有關引洮河水解決甘肅中部乾旱地區缺水問題的議案。“我是農民的代表，我要在大會上講出農民兄弟的願望和呼聲。”
在駐地電梯間，記者巧遇四川省南部縣回龍場村農民代表何清瑞。“今年是我當九屆人大代表的最後一年，肩上的責任更重了，使命感更強了。反映民情、民心、民聲是我的責任，今年我把１３０萬南部人的心願帶到了北京。”何清瑞神色莊重地從懷裏取出一份材料說：“南部縣過去電價高得嚇人，雖然村村通了電，但農民卻用不起電。去年全縣第一期農網改造完成後，電價從每度３．２元降到了０．８元，農民拍手叫好，農民希望我在大會上建議，像農網改造這樣的好政策一定要堅持下去並擴大覆蓋面積，讓老百姓得到看得見的實惠。”
作人民羣衆的忠實代言人，是基層代表對自己的要求。黑龍江齊二機牀集團職工孫普選代表進京前走訪了廠裏的困難職工，聽取了他們的意見。他說：“齊二機牀集團是機械工業重點骨幹企業，爲國家做出過重要的貢獻。但從１９９６年開始，企業經濟效益逐年下滑，職工生活陷入困境，全集團從原來１萬多人減到４０００多人。最近兩年形勢有所好轉。去年集團減虧２００多萬元，大夥都很高興。但是，現在企業也就是勉強維持，工人工資只能發６０％。一家兩口或者一家三代在廠裏工作的工人，生活很困難。雖然政府也想盡辦法解決職工的生活問題。但工人們說，這都不是長久的辦法，關鍵是企業能夠興旺發達。工人們不怕苦，每天早上七點上班，晚上很晚才下班。只要企業能活起來，他們再苦再累也心甘。”
“職工們非常感謝國家對工人生活的關心，更希望在國有企業的改革和發展上拿出新的辦法，讓企業真正發展壯大起來。這是一線職工最大的心願。”孫普選代表說。
“我們基層代表天天和百姓生活在一起，對羣衆的疾苦最有發言權。”
“作爲一名人大代表，既要表民情，聽民聲，更要聚民心，集民智，把億萬羣衆的心聲和智慧匯聚成一股巨大的力量，爲破解百姓生活中的熱點難點焦點問題出主意想辦法。”福建省南平縣水泥股份有限公司楷清海代表說。
基層代表天天與百姓生活在一起，對羣衆的疾苦最有發言權，對解決羣衆關心的問題有着自己獨到的見解。從農民增收到增加就業，從打擊假冒僞劣商品到應對入世，從轉變幹部作風到反對奢侈浪費，代表們深入調查研究，他們的建議和對策更加符合實際，切中要害。
當選九屆全國人大代表以來，四川省成都百貨大樓裴娟代表認真行使人大代表的權利，從呼籲保障職工的合法權益到加大再就業工程的力度，她始終關注着工人的利益。她說：“百貨大樓改製爲股份制集團公司後，原有的１０００多名職工通過退休、買斷工齡等方式分流後，只剩下４５５名。下崗職工大多集中在三四十歲，這個年齡上有老，下有小，正是家庭最需要他們的時候，再就業是他們的迫切願望。這些人經過多年鍛鍊，工作經驗豐富，技能較強，不少人還經過專門的業務培訓，取得了各種資格證書，這是他們的優勢和財富。但他們的缺陷也是顯而易見的，文化水平低，思想觀念落後，信息閉塞。鑑於這種情況，政府職能部門更應加大再就業力度。首先要多與用人單位聯繫，多組織各類用人招聘會，儘可能多地爲下崗職工提供再就業的機會；針對入世後的情況，還要開展多種層次的培訓，提高下崗職工的素質尤其是語言、計算機運用的能力；下崗職工所在的社區也要積極發揮作用，引導下崗職工端正心態並開展各類家政培訓，進一步拓寬他們的就業面。”
“要讓民族地區農村羣衆真正走向富裕，要着眼長遠，切實改變民族地區落後的交通和科技狀況。”九屆全國人大代表楊松英是四川省阿壩藏族羌族自治州的一位普通農民，說起少數民族地區發展的話題，她強調，短期的扶貧濟困只是暫時的“輸血”，只有改善基礎設施，加大科技扶貧的力度才能提高民族地區的“造血”功能，實現真正的富裕。
黑龍江省依安縣向前鄉新合村農民代表蘇在興說：“現在農村種糧食不值錢，受災還要賠錢。秋後一算帳，手頭也剩不了幾個錢。大家都不願意種糧食。可不種糧食，又能種什麼，種啥啥多。農村裏的年輕人都出去打工去了，可打工也不容易。現在城裏下崗工人多了，農民進城不好找工作。就是找到工作，年終有的也拿不到錢，等於白乾。現在中國已經加入世界貿易組織了，據說對農產品衝擊更多。農民現在很苦，也很着急，不知道該怎麼幹。 我今年６０多歲，已經是兩屆代表。每次開‘兩會’，一到北京看到高樓大廈越來越多，道路越來越寬，一年一個樣，就爲國家的發展感到高興。但是，一想到農村，就覺得很難過。我想提醒城裏人，千萬別忘了農村，多爲農民支支招；有關部門在制定政策時，要多替農民兄弟想一想。現在很多人不瞭解農村的情況，有許多專家談的和農村的實際相差很遠。很多解決問題的辦法，一到下面就實行不了。”
蘇在興代表表示，他要在會上把村民們的千叮嚀萬囑咐敞開來講，多反映農民的難處，讓全社會都來重視農業、關心農民。
“希望‘兩會’不僅要開成一個團結的大會，更應該開成一個務實的大會。”
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。聽取和審議政府工作報告是人民代表大會的重要議題之一。代表們審議的質量如何，直接關係到報告中的計劃、目標是否符合實際，關係到國家經濟社會發展和人民生活改善。今年是九屆全國人大代表任期的最後一年，認真行使代表職權，切實審議工作報告，開好任期內最後一次大會，成爲基層代表們共同的心願。
蘇在興代表說：“作爲全國人大代表就要爲人民說話，我是一個農民，就要爲農民反映問題。在會上我要講實話、講真話，既要說成績，也不能掩飾問題。否則，就不能算是人民的代表。我希望‘兩會’不僅要開成一個團結的大會，更應該開成一個務實的大會。代表們聚在一起，要真正爲老百姓解決問題，始終以‘三個代表’爲報告的出發點和落腳點，最大程度地把人民羣衆的利益實現好，發展好，維護好。”
“要開好這次大會，我建議要切實改變會風，說實話，辦實事。”四川省康定縣中學教師王充翁代表說：“基層幹部常年被‘文山會海’所累，難有時間下基層，搞調研。我建議今年的人代會作個表率，切實改進會風，以會風的轉變推動作風的轉變，代表們也應利用這寶貴時間少說空話，多想對策，紮紮實實解決一些問題，以不辜負人民的重託。”
福建代表徐承雲說：“希望在這次大會上基層代表多發發言，多一些批評和建議，多一些管用的對策。”
一些基層代表還建議，開好大會應立足於實際效果，積極開拓創新。比如圍繞各地改革開放、經濟建設、社會發展中的重大事項，人民羣衆普遍關注的“熱點”、“難點”問題，組織人大代表進行專項審議，提高審議效率。比如，增加現場對話次數，由人大代表當面向政府及其部門負責人提出詢問或質疑，當場解答或解決問題，落實事後監督，爲人民辦實事，辦好事。
人大代表人民選，人大代表爲人民。基層代表一句句肺腑之言，一顆顆爲黨爲民之心，在春天裏匯成了時代的呼喚：一切爲了人民，爲了人民的一切。
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