前來北京出席九屆全國人大五次會議的江蘇代表團今天帶來消息,通過稅費改革和鄉鎮村撤併,江蘇全省農民去年人均負擔降低了79.7元,減負比例達到50.7%。
中共江蘇省委書記回良玉代表說,2001年江蘇省從減輕農民負擔、保持農村穩定的高度出發,一手抓農村稅費改革,一手抓鄉鎮村行政區劃調整、鄉鎮機構人員精簡、農村社會事業佈局調整等多項配套改革。全省鄉鎮總數和行政村總數撤併率分別達31.6%和42.7%。同時,全省鄉鎮機構精簡人員20%,達5萬多人,每年可節約鄉鎮開支15億元;鄉鎮村撤併後,全省村組幹部由43萬人減爲23.6萬人,減幅爲45%,其中村幹部減少8.7萬人,僅節約村組幹部報酬一項,每年就可減少農民負擔6億多元。
鄉村中小學教師工資是農民負擔的“大頭”。江蘇省在鄉鎮村撤併中,充分整合教育資源,在保證中小學數量和質量的前提下,撤併中小學3476所,清退代課教師3萬多人,壓縮非教學人員近6000人。全省安排農村稅費改革專項轉移支付資金10.47億元,保證了依國家標準按時足額發放中小學教師和鄉鎮幹部工資。從2001年起,江蘇省政府還連續3年每年安排2.5億元專項資金,用於支持農村中小學佈局調整和危房改造。
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