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天津市市長李盛霖談如何適應加入世貿組織

  天津市市長李盛霖離津赴京參加“兩會”前夕,就天津市如何抓住和迎接加入世貿組織帶來的機遇和挑戰,接受新華社記者專訪。

  記者:如何適應入世已經成爲今年“兩會”一個非常重要的話題,您本人也剛剛參加了中央組織的國際形勢與WTO的專題研討班,作爲人大代表和天津市的市長,您對如何適應加入世貿組織,有什麼新的見解?

  李盛霖:這次中央組織的專題研究班,非常及時,非常重要。我通過參加這次專題研究班的學習,特別是學習了江澤民總書記的講話以後,認識又有了新的提高。中國加入世貿組織以後既有機遇又有挑戰,這種機遇不論是在政治上,還是在經濟上,都是大於挑戰。問題是要真正使機遇變成現實,需要靠我們的奮力拼搏,需要靠結合自身的實際採取各種各樣有力的措施。一方面我們要進一步熟悉瞭解世貿組織的有關規則,通過積極的措施把來自各方面的挑戰對我們的影響降到最低程度來保護自己;另一方面要認真抓住各方面的機遇,揚長避短,趨利避害。通過我們各方面的努力,使國民經濟繼續保持快速健康發展的勢頭,促進社會不斷進步,最終實現機遇大於挑戰的目的。

  記者:天津是我國北方最大的沿海城市,您認爲對天津最大的機遇與挑戰是什麼?

  李盛霖:加入世貿組織後,就機遇來講,我想至少有三個方面:一個是隨着國際貿易環節的改善,對我們天津傳統產業有一定基礎的工業產品的出口是有利的。天津的紡織、輕工、服裝這些傳統產業產品的出口,在全市出口的比重佔到一半左右,國際貿易環節的改善有利於天津這些產品最大限度地佔領國際市場。

  第二是利用外資的領域會進一步擴大,特別是第三產業方面,現代服務業包括金融、商業、貿易、電信這些方面將按照我們政府的承諾進一步擴大。這對天津這樣一個最早實現對外開放的沿海城市,在利用外資方面又會增加很多新的領域,帶來新的機遇。

  第三個方面的機遇就是隨着中國加入世貿組織以後,天津的整個經濟發展就會更多的擺在國際經濟發展的格局當中,這樣就有利於推動和促進我們這個老的沿海城市又是個工業城市整個經濟結構的調整。因爲你在這個格局當中,不調整就會被淘汰。這樣就有一個推動力,促進我們整個天津經濟結構更適應國際市場的需要。

  就挑戰來講,至少也有三個方面:第一個方面我們天津是一個老的工業城市,老的工業城市有一些基礎和優勢,但是也有一些問題,特別是工業水平低,廠房破舊、設備老化、富餘人員比較多,這樣就勢必在中國加入世貿組織以後,在新的競爭格局當中面臨着新的考驗,可能有一些企業會被淘汰。

  另一個方面就是隨着投資領域的擴大,天津的第三產業的競爭更加嚴峻,特別是金融、商業、貿易、電信這些方面隨着外資的進入,都將面臨新的競爭,面臨新的考驗。

  第三就是對我們政府的職能、對政府工作的效率、政府各個方面的作風也是一個新的考驗,政府也面臨着轉變職能提高效率和改變作風的問題。

  記者:圍繞着加入世貿組織天津已經做了哪些工作?

  李盛霖:一個是我們很早就成立了一個領導小組,推動這項工作,而且領導小組下面有一個辦公室,這個辦公室的人員除了有一部分是來自於政府的主要職能部門以外,還吸收了一部分大專院校和科研院所對WTO有專業知識的人。這些人員組成了若干個研究小組,結合天津的實際情況進行了專題研究,形成了專題報告。

  第二個就是我們針對天津傳統產業比較集中的特點,對汽車、機械、藥業、電子以及商業、農業、金融20多個重點行業,一個行業一個行業進行利弊分析,通過分析提出了若干條具體措施。這樣爲我們下一步抓好這些行業的應對打下一定基礎。

  第三個就是推動政府職能的轉變。我們除了按照國家的要求進行了政府的機構改革,壓縮了一半的政府工作人員以外,又馬不停蹄地抓了政府審批制度的改革。我們對政府各個方面的審批環節進行了清理,到目前爲止精簡了大約50.5%,留下來的一部分我們準備還要繼續深化改革。我們還按照國家的要求,對地方性的法規和有關的規定進行了清理,到目前爲止,大概清理了近七千件,都按照國家的有關要求進行了規範,現在我們正在進行中文和英文兩種版本(WTO)的翻譯,準備向外公佈。

  記者:圍繞加入世貿組織,天津下一步有何打算?

  李盛霖:這次中央專題研討會結束的第二天,市委書記張立昌同志就及時主持召開了市委常委擴大會議,傳達了這次專題研究班的精神,結合天津的實際情況提出了具體的貫徹意見。

  首先是要組織好學習。全市各級領導、各個方面都要認真學習江澤民總書記在這次專題研究班的重要講話的精神,學習朱熔基總理、胡錦濤同志及錢其琛副總理在這次研究班的講話精神。通過學習這寫文件,把全市各方面的認識進一步統一到中央舉辦的專題研究班的精神上來。

  第二要千方百計的把經濟搞上去。這是抓住機遇迎接挑戰的最好應對措施。結合天津的實際,就是要不斷推進經濟結構的調整,更適應國際經濟發展的需要;要不斷的推進天津的對外開放,並提高到一個新的水平;不斷推進技術創新,提高整個經濟結構的技術含量,來提高整體的競爭能力,這是最好的應對。另外一方面,經濟發展的同時,還要理順人民情緒,不斷的提高羣衆的生活水平。在這個方面,結合我們天津的實際,要繼續抓好提高人民生活水平的三件事,不斷提高羣衆的實際收入,不斷改善我們的生活環境,不斷提高人民的文化品位。

  第三就是我們準備在原來研究的基礎上,特別是對一些重點行業、重點的產品進行利弊分析以後,提出的一些應對措施。我們要在這次專題研究班的基礎上,進一步細化應對措施,使它的可行性更強。

  第四就是進一步加強政府職能的轉變,作風的改進,效率的提高。

  第五個要用更大的精力去解決好睏難羣體的生活問題。我們天津對困難羣體的生活問題一直是非常重視,最近我們又開了會,強調要處理好四個關係:一個是要處理好先富和未富的關係;處理好改革的力度和羣衆承受程度的關係;處理好公平和效率的問題 ;處理好解困和維護社會穩定的關係。要努力按照中央的要求構築三條防線,作到兩個確保,搞好低保。同時發動全社會對那些有特殊困難的家庭和職工進行資助。通過這些方面的工作,切實做到不讓一家一戶過不去。

  

新華網  2002-03-06 10:44

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