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曾培炎說,“十五”計劃開局良好

  國家發展計劃委員會主任曾培炎今天說,2001年國民經濟和社會發展的預期目標基本實現,“十五”計劃開局良好。

  他說,在過去的一年,中國堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策,充分發揮國債資金對促進經濟社會發展的重要作用。經九屆全國人大四次會議批准,2001年發行長期建設國債1500億元,國債項目投資總規模近3萬億元。這對拉動經濟增長、優化經濟結構、增加就業崗位、改善人民生活、提高銀行資產質量,起到了至關重要的作用。積極推進產業結構調整,促進了經濟增長質量和效益的提高。工業結構調整取得新的進展,高技術產業快速發展,電子信息產品製造業的增長速度達到28%。規模以上工業企業實現利潤4657億元,增長8.1%。以國有企業改革爲中心的各項改革繼續推進,經濟和社會發展的體制環境進一步改善。國有企業股份制改革逐步規範,特困企業改革和調整力度加大。壟斷行業管理體制改革取得進展,電信、電力、民航改革方案已經完成,並開始組織實施。中小企業爲主體的社會化信用制度和擔保體系開始建立。社會保障體系建設步伐加快。標本兼治、突出重點,整頓和規範市場經濟秩序取得階段性成果。

  2001年,中國積極發展開放型經濟,經濟增長空間不斷拓寬。在國際貿易環境不利的情況下,出口總額增長6.8%,進口總額增長8.2%。全年實際吸收外商直接投資創歷史最高水平,達到468億美元,增長14.9%。外商投向集成電路、計算機、通信產品等高技術項目增加,跨國公司來華投資的大型項目增多。加強規劃、完善政策,西部大開發邁出新的步伐。西部和中部地區固定資產投資分別增長19.3%和16.3%,高於東部地區6個和3個百分點。2000年開工的十個重大項目進展順利。去年又相繼開工建設了一批重點工程。

  堅定不移地實施科教興國戰略和可持續發展戰略,各項社會事業全面發展。中國科學家率先完成了人類基因組計劃“中國卷”的繪製工作,首次獨立完成水稻基因組“工作框架圖”和數據庫,研製成功超級服務器曙光3000,整體功能達到國際先進水平,機羣操作系統達到國際領先水平。教育投入繼續增加。從1999年實行擴招政策以來,普通高校在校生規模翻了一番以上。生態建設和環境保護力度加大。文化藝術、新聞出版、廣播影視、社會科學、計劃生育、衛生、體育和文物保護等各項事業發展加快。廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達到92.9%和94.1%,有線電視用戶8803萬戶,增長11%。

  在過去的一年,中國城鄉居民收入繼續增加,人民羣衆生活不斷改善。消費需求持續增長,社會消費品零售總額37595億元,增長10.1%。旅遊基礎設施建設得到加強,旅遊收入達到4995億元,增長10.5%。個人購房、購車明顯增加。城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入的實際增長率分別達到8.5%和4.2%。農村貧困人口減少400萬。城鎮居民最低生活保障制度的覆蓋面明顯擴大。

  曾培炎指出,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,經濟和社會生活中還存在着一些不容忽視的矛盾和問題。農民收入雖出現恢復性增長,但基礎仍不牢固;相當一部分國有企業在自身改革、轉換機制、技術進步和現代化管理等方面,還存在較大差距;就業和社會保障的壓力增大;通貨緊縮的趨勢仍未完全消除;國有企業增加固定資產投資的內在機制還不健全,民間投資的政策環境仍需改善;生態環境問題依然相當突出,可持續發展能力有待增強;出口增長不確定因素較多;市場經濟秩序仍較混亂。對這些問題,我們正在積極採取措施,認真加以解決。

  

新華網  2002-03-06 16:58

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