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“中國加入世貿組織,各行各業和國家行政管理,無論從思想觀念,還是從體制、機制以及管理方式、工作方法上,都面臨國際法的新要求,必須儘快地適應這些要求”。出席全國政協九屆五次會議的全國政協委員黃其興在接受記者採訪時話語中帶着急切。
黃其興說,今後五年,是加入世界貿易組織關鍵的過渡期。五、六年的過渡期很不寬裕,過渡期結束後,中國經濟運行和經濟管理體制能在多大程度上經得起加入世貿組織所帶來的壓力和衝擊,取決於各方面改革特別是政府改革的進展程度。這顯然增加了政府進一步改革的緊迫性,要求政府管理部門切實做到掃除衙門習氣,克服官僚主義,真正做到進一步轉變職能,轉變工作方式,轉變工作作風,提高工作效率。
黃其興委員提出,面對加入世貿組織的挑戰,要進一步認清形勢,增加緊迫感,樹立四個“意識”。這四個“意識”是:一、培育競爭意識,適應國際激烈競爭;二、增強效率意識,適應國際辦事效率;三、強化質量意識,適應國際質量標準;四、提高服務意識,適應國際服務水平。
黃其興委員認爲,當前要着眼發展,着手重點,着力解決好幾個問題。要嚴格依法行政。從國際上看,加強法治建設,處處依法辦事,是發展市場經濟和維護社會秩序的保障。要加強科學管理,按國際慣例辦事。在國際上塑造中國行政管理的良好形象,儘快實現行政管理的科學化、民主化、法制化、現代化。要以放鬆或取消進入限制爲重點,營造國內各類合法經濟主體公平競爭的環境。按照建立統一、開放、公平競爭的國內市場的要求,大力整治市場秩序。清理並大幅度減少政府行政性審批。加快行政程序立法,規範行政權力,落實依法行政。要加快司法體制改革,加強司法獨立,爲市場經濟的有效運作提供及時、公正的司法服務。要提高行政管理效率和人員素質,將精幹、養廉、高效有機結合。要加強經濟與社會可持續發展的協調職能,正確處理人口、資源、環境和經濟發展的關係,用經濟、行政和法律手段保護和合理開發自然資源,治理環境污染,保持生態平衡,降低經濟發展的社會成本。
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