|
爲了實踐司法公正的主題，人民法官和檢察官在過去的一年中面對種種挑戰，大膽改革，銳意進取，埋頭苦幹，用智慧和汗水呈上答卷，接受人民的檢驗。
司法改革：保障公正的必由之路
有專家說，司法發展的歷史就是一部人類社會不斷追求司法公正的歷史。司法公正是司法機關的生命和靈魂。
“面對新形勢、新問題，要完成這一神聖使命，改革是必由之路。”聽了“兩高”的報告，安徽團戴琦代表深有感觸地說：各級人民法院和檢察院打的是一場改革攻堅戰。痛苦來自改革的衝擊和碰撞，更多的喜悅來自改革所帶來的巨大的發展前景。
完善證據制度，確定法官員額，主訴檢察官辦案責任制，不起訴案件公開審查制……
通過改革執行體制，困擾各級法院多年的“執行難”問題取得了突破性進展，人民羣衆反映強烈的“法律白條”得到了較好解決。
通過偵查指揮機制的改革，檢察機關對異地取證、辦案實行統一指揮、統一協調，恢恢天網撒下，犯罪分子無處可逃。
轟動全國的張君、李澤軍等搶劫、殺人犯罪集團案件，作案次數多、持續時間長、案情複雜，而支持公訴的重慶市人民檢察院第一分院和湖南省常德市人民檢察院，僅用三天時間就完成了全部庭審活動，得益於檢察機關正大力推行的主訴檢察官辦案責任制。
古兆聖代表目睹了廣東省高州市法院的改革實踐，他說：“改革使辦案質量明顯提高。首先，當事人不服上訴的案件明顯減少；其次，二審維持原判的比例上升。去年，高州法院錯案率爲零。事實證明，只有改革，才能逐步建立依法獨立公正審判的機制，才能真正實現法律監督的職能，促進司法公正，才能適應社會主義市場經濟發展和民主法制建設的需要。”
德才兼備：實現公正的必備素質
“制而用之存乎法，推而行之存乎人”。只有公正的司法官，纔會有公正的司法。
2001年，國家統一司法考試製度正式確定。人大代表和政協委員們歡欣鼓舞，高度評價這項制度將對我國民主與法制建設產生長遠而深刻的影響。
“統一司法考試提高了司法官職業的准入門檻，在制度上保證了只有高素質的專業人才進入司法官隊伍”。全國政協委員唐德華說：“其最重大的影響還不僅在於司法官本身，更在於讓人們樹立起對司法官的信任，進而樹立起對法制的信心。”
2001年，最高人民法院的《法官職業道德基本準則》正式實施，檢察機關也從六個方面入手狠抓“素質工程”，對司法官的道德素質提出了更高要求。
湖南代表李志輝是檢察戰線的一員，他說：“德才，德才，對於司法官來說，一定要‘德’字當頭。德才兼備，缺一不可。”
“無知者不能從事法律職業，無德者同樣不能從事法律職業，法官必須有良好的操守和道德，而這種品行不是通過考試能夠認定的。”最高人民法院院長肖揚的這句話，得到了大多數代表委員的認同。
羣衆滿意：衡量司法公正的準星
“讓那些經濟困難的羣衆，打得起官司，讓那些正義難以伸張的羣衆，打得贏官司。”兩年前，人大代表對最高人民法院的承諾報以如雷的掌聲，兩年後，兌現情況怎麼樣？
一位來自四川的人大代表在接受採訪時說：“四川省各級人民法院對當事人實行緩、減、免交訴訟費的司法救助，已涉及1.6萬件案件。全國範圍內，實施司法救助的案件最新統計數字是30多萬件。司法救助制度的誕生，爲弱勢羣體撐起了一片藍天。”數字雖然枯燥，卻體現着正義和尊嚴，贏得的是廣大人民羣衆對黨和政府的信任。
去年，河南省檢察機關推行“首辦責任制”，誰首次接待羣衆來訪，誰就要依法辦理到底，對人民羣衆反映的不屬檢察機關管轄的“分外事”也要當成“分內事”認真解決。這一制度，使信訪工作中長期存在的不負責任、相互推諉等老大難問題在一定程度上得到了解決。河南代表李學斌對這項工作給予了充分肯定，他說：“信訪工作是羣衆檢驗司法公正的窗口。對人民羣衆的態度，是決定司法能否公正的前提。”
|
