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北京專電 出席會議的天津委員蔡繼明提出，當前金融保險業和煤氣水電生產供應業等壟斷行業與非壟斷行業的收入差距正日趨擴大，已成爲當前收入分配領域的突出問題。
蔡繼明說，壟斷行業憑藉其壟斷地位和特權，往往通過高額收費增加收入。在利益分配中，本應代表國家利益的單位法人，往往不是從國家利益出發，而是異化爲職工利益的代言人，個人利益得到過分重視，個人分配的份額相對增加，上繳國家和企業積累的份額相對減少，以至出現企業虧損而職工收入反而增加的現象。
蔡繼明建議，調控壟斷行業職工收入過高的思路是通過深化改革，打破壟斷，特別是行政壟斷，加強對壟斷行業的改組、改造和監管力度，進行勞動人事分配製度綜合配套改革。具體措施包括建立經營者激勵與約束機制，由國家直接管理壟斷行業經營者的工資收入分配、在有條件的企業實行經營者年薪制、嚴格控制經營者的職位消費水平等。其次要改進工資總量調控辦法，根據各類壟斷行業不同經營特點實行分類調控。第三，加強監督檢查，加大執法力度，清理整頓工資外收入，規範收入來源渠道等。（記者鍾傑 金永偉 通訊員朱學勤）
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