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北方網北京專電：今天上午，出席九屆全國人大五次會議的天津代表團繼續分組審議“兩院”工作報告及李鵬委員長的人大常委會工作報告。全國最高人民法院副院長張軍列席參加審議。
 | | 審議會場 |
與前幾次“兩會”一樣，本次會議進入後半程之後，“兩院”報告備受代表們關注，而司法公正也已經成爲代表們討論的熱門話題。審議中，王家瑜、劉兆福、雷世均、師春生、侯自新、趙桂芬等代表先後發言，就司法過程中存在一些現象進行討論。
司法公正成爲代表們關注的中心，是不是就意味着這幾年各級法院和檢察院的工作做得不好呢？顯然不是，正如許多代表們所指出的那樣，這些年來，兩院系統在落實嚴格執法、確保司法公正方面做了大量的工作，取得的成績是客觀存在的。在肯定成績的同時，代表們也提出了善意的、中肯的意見。代表們說，目前許多來自司法機關以外的干擾和妨礙司法公正的因素，如“條子案”、“招呼案”“人情案”等盛行，司法機關“進口”不嚴，“出口”不暢，辦案經費匱乏等等。這些因素對司法公正的消極影響已經越來越嚴重。代表們呼籲全社會要爲司法公正創造良好的環境。
代表們說，各級黨委、人大和政府以及領導要監督和支持人民法院依法獨立審判，檢察機關依法獨立辦案，對辦案不公甚至違法辦案的人和事要督促和支持司法機關堅決查處，同時幫助解決和消除司法機關遇到的實現司法公正的困難和阻力；每一個具體案件的當事人及其代理人都有權、也應當充分行使法律賦予自己的訴訟權利，以求得有利於自己的裁判結果，但不應當案件還沒進入程序，就開始找關係、托熟人、走門路，試圖以法律和法庭以外的手段達到自己的訴訟目的。代表們認爲，要實現司法公正，最根本的一條，還是司法機關及其工作人員嚴格執法，公正司法，不媚於權力，不貪於金錢，不囿於人情。因爲司法公正歸根到底是法律和廣大人民羣衆對司法的要求，是司法機關的份內事，要贏得司法公正的外部環境，首先必須自己行得正、立得住。因此加強司法機關自身隊伍建設，轉變工作作風，提高隊伍的素質和水平，是追求和實現司法公正的根本性舉措。
 | | 最高人民法院副院長張軍發言 |
今天列席參加審議的最高人民法院副院長張軍指出，目前我們的司法隊伍整體素質不高，法官應持有更高的學歷，目前這個政策已經出臺，起碼具有本科學歷以上的司法人員才具有擔任法官職務的資格。現在。我們的法官隊伍具有本科學科以上的才佔30％左右，還是近幾年才培養起來的，但在審判“第一線”卻佔很少，少數地區出現了“優秀的不幹活，幹活的不優秀”的現象。因此，法院在體制改革中，廢除了原先的以資歷選擇審判長的舊體制，以考試選拔的方式，不合格的只能擔任審判助理。張軍指出，目前，我國所有的刑事案件有80％是在基層法院進行審理的，但出現違紀現象的也有80％在基層法院裏，因此加強基層法院司法人員的素質教育至關重要，另外，在司法過程中，一些地方保護主義出嚴重地干擾了正常的司法秩序，這僅靠高法的管理是很困難的，所以，對於基層法院的體制改革及人員的素質教育勢在必行，是維護司法公正的治本之道。（記者/劉雁軍）
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