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醞釀經年的高官問責制終於定案，香港特區行政會議昨日（4月9日）整天討論後，達成一致共識，全面接受港府建議的問責制方案，即“3加11”模式，特首之下的3名司長及11名局長均屬政治任命，爲保持公務員的政治中立，公務員事務局獨立於問責制之外。而政治任命的局長的薪金約爲370萬元，與現任局長們的薪酬加附帶福利折算現金計之總和相若。
據悉，行政會議昨日對建議的方案並無爭拗，也沒有討論過人選的問題。政制事務局局長孫明揚下週一（4月15日）會先向立法會交代問責制框架，詳情則留待特首董建華親自交代。
決策局將合併削減數目
據瞭解，在“3加11”制度下，現時16個決策局會削減，多個決策局合併；但掌教育及勞工事務的教育局則一分爲二；而公務員事務局將成爲公務員之首，不會納入問責官員之列，直接向特首負責。
因此，政治任命的新架構變成“3加11”，他們會輔以由公務員擔任祕書長（即現時的局長）。
雖然政治任命的局長與祕書長們有從屬關係，但他們的薪酬實際相差不遠。由於考慮到社會不接受以高薪厚祿吸納政治任命官員，故此新階層官員的年薪約爲370萬元，等同現職局長們的200多萬年薪加上附帶福利折現的總和，但他們不再享有諸如房屋、約滿酬金等福利，至於司長及特首則稍高於此數。
港府稍後要向立法會申請撥款以落實問責制，及提交決議案，以便把官員的法定權力轉移至問責制的部長，該決議案的附表將列明具體的權力轉移安排。
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