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民航禁折令正逐步解除，但專家指出，建立規範的票價市場還需一個過程
“五一”旅遊黃金週即將到來，往年伴隨着旅遊黃金週的，往往是讓人眼花繚亂的機票暗折暗釦，今年會怎樣呢？
據瞭解，民航總局決定從4月開始，加強對機場旅客吞吐量佔全國60%以上的10個重點 城市，包括北京、上海、廣州、深圳、昆明、成都、海口、西安、廈門、重慶的市場監管。重點檢查暗釦銷售、散客充團、不執行特種票價限制等違規銷售行爲。4月5日，以南航爲首的16家航空公司表示，堅決貫徹民航總局關於加強市場監管的規定，堅決制止暗釦銷售、“散客充團”、濫發本票、超標準支付銷售代理費、“黑點”銷售、倒賣機票等情況發生，嚴格執行包機、包艙、包座規定。
與此同時，民航的禁折令正在逐步解除。去年3月和5月民航總局批准了二十幾條國內航線可以公開實行多艙位銷售，近日再次開放國內部分航線的禁折令。僅由深圳始發的航線就有50多條可以實行明折明釦，主要有從深圳到北京、上海、成都、海口、廈門等國內大、中城市，除深圳至北京、上海、海口、成都四條航線最低可打六折外，其他航線最低可打到五折，旅客預訂的時間越早享受到的優惠就越多，如果提前一週預訂，旅客往往會得到最低的優惠。按照規定，打的折扣越多，所受限制就越多，如不得籤轉、退票、更改等。
相對於暗折暗釦，明折明釦的好處不言而喻：消費者得了實惠，航空公司也可以大大方方，不必偷偷摸摸。此外還有一項功效：堵住因票面價格和實際價格不一致而造成的報銷“黑洞”。
記者瞭解到：民航總局已經着手尋求法律依據，要用法律的手段和從反對貪污腐敗的角度打擊暗折暗釦的行爲。目前三大航空集團已經與總局脫鉤，總局不會再像過去那樣因爲“手心手背都是肉”而易動惻隱之心。可以想象，這次對航空公司違規行爲的打擊力度將比以往更大。
有關專家指出：機票打折實際上是民航企業通過票價使資源得到最佳利用，產生最佳效益。這被稱爲“收益管理”，是一項非常複雜的技術，而我國還沒有一家航空公司掌握一套完整的收益管理技術。從技術上說，建立規範的票價市場也還需要一個過程。可見，很多航空公司是隻學會了打折，卻沒有搞清打折是怎麼回事。
這位專家還指出：我國民航業的總供給和總需求處在很不平衡的狀態，整個行業比較脆弱，大部分航空公司不是真正的市場主體，市場運作很不規範。在這種情況下，如果政府不出面對機票價格加以干預，任由各航空公司間惡性競爭，那麼最終損害的是整個民航業的健康持續發展。
要改變機票價格“一管就死，一放就亂”的狀況，就必須從民航企業改變產權結構，建立現代企業制度開始。如果企業不是真正市場經濟意義上的企業，我們又怎麼能指望打折、降價是真正市場經濟意義上的企業行爲呢？
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