4月12日,日本共產黨委員長志位和夫突然宣佈在國會召開記者招待會,抖出了政府官房機密費醜聞,這如同引爆了一枚重磅炸彈,給日本社會帶來了極大震撼。
此次日共公佈的內閣機密費清單是1991年11月至1992年12月自民黨宮澤內閣時代的賬 目。在金錢出納賬本和內閣專用便條紙上,密密麻麻地記錄了每筆費用支出的詳細時間和接受人姓名。賬目顯示金額爲1.438億日元,其中“國會對策費”支出3574萬日元,爲政治家捐款3028萬日元,首相官邸工作人員發放補助1662萬日元。
所謂“內閣機密費”,是日本政府預算中一筆由內閣自由支配的專用資金,每年約16億日元,官房長官可以靈活調用。表面上,此項費用主要用於日本情報機構內閣情報調查室的業務支出和首相官邸的交際費用。但由於根據日本的情報公開法,“對於某些危害國家安全、損害日本與其他國家或國際機構關係的信息可以拒絕對外公開”,加之該費用既不需要發票,也不用說明用途,所以,日本的會計檢查制度對其無能爲力。關於官房機密費,歷史上曾經出現過問題,去年被逮捕起訴的前外務省首腦出訪支援科長貪污的5億日元,就是從內閣機密費中冒領的。一些議員也曾揭露,政府用內閣機密費拉攏國會議員、爲議員出訪餞行等,但均因缺乏證據無果而終。
此次公佈的賬目清單上所提到的“國會對策費”,是指政府爲使有關法案在國會順利通過,向國會的主要政黨或重要人物進行疏通的費用。置裝費、賀禮、皮鞋券和高爾夫球場消費券,都曾包含其中。
值得一提的是,政府對自民黨的疏通經費相當可觀。1992年4月28日的餞行費中列有棉貫民輔(現任衆院議長)100萬日元,小泉純一郎50萬日元、熊谷宏50萬日元。據查,第二天他們3人曾赴東歐國家訪問,這屬於典型的對議員出訪的餞行費。此外還列有前首相海部俊樹300萬日元,河本敏夫300萬日元,中曾根康弘30萬日元,森喜朗24萬日元,自民黨總務會39人各一身西服,自民黨參院幹事長、副幹事長6人各一身西服等等。
“醜聞炸彈”震驚了日本朝野,引起了一片譁然。然而,當時的首相宮澤喜一卻稱,當年的財務負責人已於去年死亡,賬目無從查找。正在海南島參加博鰲論壇的小泉首相也表示“那時自己剛剛卸任大臣,怎麼還會收這種錢?不過事情已過10年,自己已經不記得了。”其他被列入名單的多數議員拒絕承認曾接受首相官邸的現金或實物。
不過,也有人坦言確有此事。現任日本官房長官福田康夫雖表示“沒有膽量證實這些資料的真僞”,但他說“很難否認這一事實”。曾被記錄下收受機密費的自民黨時任國會對策副委員長古賀誠承認,自己確實接受了50萬日元。前民社黨負責人江田五月也承認,當時加藤出席了自己的政治集會,並提供了50萬日元的政治捐助。
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