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春天本是孕育希望的季節，但是在農民增收的希望前面又立起一道坎：貸款難。央行負責人日前稱，在加快農村經濟發展中，農民貸款難已成爲突出問題。有關資料表明，去年全國農民來自農村信用社的農業貸款僅相當於城裏人個人住房貸款的一半左右。
農民收入增長緩慢是當前農村發展面臨的最主要矛盾，一些傳統產糧區農民收入甚至出現負增長。各地政府也想了許多辦法，比如通過農業結構調整、發展農業產業化經營、實施訂單農業來拓寬農民增收渠道。這些辦法的落實都需要資金。但據調查，一些傳統農業大縣竟然有２０％左右的村是“零貸款村”；山東省農業至少有四成左右的信貸資金缺口；河南省１８個地市去年的農業產業結構調整項目貸款落實的不過１％。不少基層幹部形象地總結說：“思路是新的，口號是響的，任務是硬的，資金是‘軟’的。”
農民貸款難並不是銀行沒錢，而是大量農村資金流向城市和非農產業。一些農民稱銀行是“支工不支農、支富不支窮”。一些基層銀行、農村信用社以農民還款能力差爲由，不願把錢貸給農民，銀行縣以下營業網點在農村多存少貸，許多農區６０％－－７０％的農村資金流向城市，流向工業。1995年以來，山東省日照市的農村資金流向城市和非農產業的數額高達20億元以上，佔同期全市農村存款增長總量的66．7％。浙江安吉縣四家國有商業銀行去年發放的貸款僅佔新增存款的１０％左右，絕大多數存款都被大城市“抽”走。
既便是爲數不多的農村貸款，也是各種抵押、擔保、人情貸、腐敗貸等人爲關卡林立，１萬元的貸款額，到手的不到５０００元，還要花錢請信貸員吃飯。農民貸款需求正門不通走“旁門”，導致民間高利貸沉渣泛起，月息最高的竟達３分左右，極大地損害了農民利益。
黨中央、國務院要求各級政府、各部門對農民要“多予、少取、放活”，通過各種渠道扶持農民增收，發展農村經濟。本來，金融改革中，銀行撤併、收縮，這對預防和化解金融風險是完全必要的，但也應該出臺相應的措施，解決農民關注的“貸款難”問題，這才符合“多予、少取、放活”的大政方針。實踐證明，只有農民富了，才能最終激活農村金融市場、產業結構調整市場和消費市場，實現國民經濟的良性循環。這是穩定和發展農村的需要，也是代表“最廣大人民的根本利益”的需要。
令人欣喜的是，最近央行已經提出，要全面推廣農村信用社對農戶發放貸款免於擔保抵押的小額信用貸款，減少農民貸款關卡；根據農戶合理需求，擴大貸款使用範圍，使農民種養業貸款需求基本得到解決；加大支農再貸款的投放力度等一系列具體措施，農民貸款難有望得到解決。
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