從昨天開始,有關我國正在規劃第二條京廣線的新聞不斷被披露。昨天下午本報記者從鐵道部發展計劃司長期規劃處瞭解到,“第二條京廣線”的說法並不準確,事實上,這只是鐵道部在《鐵路第十個五年計劃》中關於全國鐵路運輸向客貨分離方向發展規劃的一部分,目前這一方案正在抓緊實施中。
京廣線沒有第二條
據介紹,爲加速鐵路客運業的發展,今後鐵路建設的目標是改變客貨混跑的狀況,實行客貨分線運營。京廣線、京滬線正在向以客運爲主的方向改變,一批新的客運專線正在規劃建設中,其中包括列入“十五”規劃的京滬高速鐵路。作爲規劃的一部分,秦皇島至瀋陽間的秦沈鐵路客運專線早已於2000年4月份開工建設,明年秦沈客運專線將正式竣工通車。
鐵道部發展計劃司長期規劃處的負責人認爲,“第二條京廣線列入規劃”的提法有兩點不當之處,首先國家並不是要建設第二條京廣鐵路,而是對現有的京廣鐵路進行規劃擴建,實現客貨分線運營。其次,進行客貨分離改造並不僅限於京廣線,除了秦沈高速客運專線即將竣工通車之外,京滬、京哈等運輸任務繁重的鐵路幹線都將按照規劃進行改造擴建。這些都在鐵道部指定的《鐵路第十個五年計劃》中做出了規定。
在國家計委的官方網站上,記者找到了鐵道部關於《鐵路第十個五年計劃(摘錄)》的全文,《計劃》中關於客貨分離部分是這樣規定的:“按照‘全面規劃、重點突破、分期建設、逐步成網’的原則,做好高速鐵路、客運專線的發展規劃。‘十五’期間建成秦沈客運專線,完成京秦鐵路提速改造,形成北京至瀋陽快速客運通道。增建廣深鐵路四線、京廣鐵路長沙至衡陽段第二雙線,形成客運專線。認真做好京滬高速鐵路建設前期工作。”
通觀整個《計劃》可以看出,在“十五”期間鐵道部把更多的注意力放在客運上。這將改變過去重貨運輕客運的傳統做法,使鐵路更多地爲旅客服務。這也是鐵道部在新的形勢下,對鐵道規劃指導思想進行的重大調整。
秦沈客運專線時速160公里
作爲鐵道部客貨運輸分離的第一步,秦沈客運專線於2000年4月29日正式投入建設。秦沈客運專線是國內首條時速160公里的鐵路客運專線,這條客運專線被稱爲中國第一路,建成後將構成我國東部地區鐵路快速客運網,使秦皇島至瀋陽的運行縮短到1小時45分鐘。秦沈客運專線的建設爲京滬客運高速鐵路和京廣客運專線的規劃提供了一次有益的嘗試。目前,秦沈客運專線的建設進展順利,將於明年正式通車。
京廣線客運改造分步進行
京廣線是我國鐵路運輸的大動脈,也是最繁忙的鐵路幹線之一。鐵道部方面向記者證實,京廣線的客運專線改造確實是重中之重,而且已經啓動。但是,對京廣鐵路全線進行客貨分離改造是一項規模巨大的工程,不可能一下子完成,鐵道部採取的方式是分段進行。首期列入規劃的是長沙至衡陽段客運專線的規劃建設,這在鐵道部《鐵路第十個五年計劃》中已經有所顯示。在長沙至衡陽段客運專線改造完成後,將向南北方向延伸,最終實現京廣鐵路全線客貨分線運營。
目前,長沙至衡陽段客運專線建設的規劃已經在鐵道部第三勘查研究院和鐵道部第四勘查研究院分別立項,今年年內,兩個研究院將分別拿出建設方案。鐵道部將在其中選擇一個,作爲建設長沙至衡陽段客運鐵路的基礎。鐵道部方面說,更多的情況只有在項目開工後纔會知道。
2700億編織鐵路網
鐵道部發展計劃司長期規劃處的這位負責人告訴記者,客貨分離是鐵路運輸發展的一個大趨勢,客貨分離有利於鐵路運輸的專業化,提高客運火車的運行速度。記者手頭的一份資料顯示,全球已有6個國家新建成高速客運鐵路專線4600餘公里,正在新建高速鐵路的有11個國家和地區的15條線路,規劃新建高速鐵路的有12個國家的31條鐵路,總長度近10000公里。美國聯邦政府也已制定頒佈了發展高速鐵路的地面高速鐵路運輸法律。
據報道,國家計委綜合運輸研究所在關於21世紀我國城際客運趨勢的一項研究成果中指出,建設以鐵路爲骨幹的安全、高效、優質、快捷的城間客運系統是21世紀我國交通運輸發展的必然選擇,其根本措施就是建設高速鐵路和客運專線。
“十五”期間,我國鐵路還將逐步建成城市間快速客運系統。這個系統以京滬穗爲中心,連接各省城市,由客運專線和客貨混跑快速線組成。到2005年,我國將建成線路總長達1.4萬公里的鐵路快速客運網。屆時,乘火車從上海到重慶花費的時間將從近兩天時間縮短到24小時。
“十五”期間,鐵路部門還將投資2700億元,建設以“八縱八橫”鐵路主通道爲重點的鐵路網。到2005年,除秦沈客運專線作爲“八縱八橫”鐵路網主通道將建成外,還將建成大連至煙臺鐵路輪渡;進行京滬鐵路電氣化改造,做好京滬高速鐵路前期工作;實現京廣通道全線電氣化;增建廣深鐵路四線;形成蘭州至昆明電氣化鐵路通道;建設青藏鐵路;建成長江埠至荊門鐵路,逐步形成沿長江鐵路通道等。
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