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自去年全國人大常委會作出了“四五”普法決議以後，中央和國家機關各部門迅速行動，認真貫徹，採取切實有效的措施，積極開展各項基礎性工作，使“四五”普法起步順利，開局良好。爲實施階段的工作開展打下了基礎。
一是認真做好“三五”普法總結表彰工作，積極進行“四五”普法宣傳發動工作。絕大多數部、委、辦、局和行業、總公司召開了法制宣傳教育工作會議，對“三五”普法先進集體和先進個人給予表彰，對“四五”普法進行動員部署。同時，在本部門、本系統開展了“四五”普法目標、任務、內容、要求及其重大意義的大宣傳、大發動，爲啓動“四五”普法營造了良好的社會氛圍。二是領導高度重視，將“四五”普法工作擺上重要議事日程。從各部門反饋的情況看，普遍建立了法制宣傳教育工作領導機構和辦事機構，並且在人、財、物各方面給予很大支持。財政部、外經貿部、教育部、人事部、國家審計署、國家旅遊局、國家糧食局、國家測繪局、中國航空工業第一集團公司、中國貿促會、中信公司、中國光大公司、中國進出口銀行等部門都是一把手擔任領導小組組長，親自抓這項工作。一些部領導對制定本部門“四五”普法規劃和年度計劃提出了明確要求。三是及時制定本部門本系統的“四五”普法規劃，起點高，質量好。目前爲止，已有117箇中央和國家機關行業部門結合實際情況，制定了各自的“四五”普法規劃。四是抓基礎和抓規範運作，使“四五”普法的啓動工作紮紮實實。
在近日舉行的中央和國家機關法制宣傳教育工作座談會上，全國普法辦公室副主任、司法部副部長鬍澤君指出，各部門、各行業要進一步統一思想，提高認識，堅持學用結合、普治並舉的原則，結合本部門工作實際，大膽實踐，開拓進取，使“四五”普法依法治理在工作理念上有新的突破，在服從和服務於黨和國家的中心工作方面有新的貢獻，在提高領導幹部法律素質上取得新成績，在法制宣傳工作方式方法上力求新形式，在規範化、制度化方面力求有新進展，不斷開創工作的新局面。爲此，她提出了中央國家機關各部門、行業要在“四五”普法工作中發揮好“四個作用”，即發揮主導作用，成爲全社會專業法制宣傳學習的組織者；發揮示範作用，成爲學法用法的先行者；發揮指導作用，成爲普法依法治理工作的推進者；發揮創新作用，成爲普法依法治理理論與實踐兩個方面與時俱進的開拓者。
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