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政協二次全會發言 民建-入世與政府經濟職能轉變

  面對入世,我國的理論探討和對策研究逐步深入,產業界準備比較充分,初步具備了應對入世挑戰的能力,但政府職能的轉變還比較滯後,“政府入世”的準備仍顯不足。還要進一步推動國有企業的改革,爲政府經濟職能的轉變創造必要的經濟基礎。要轉變行政管理模式,使之將重點由“管”向服務轉化。政府機構和公務員首先要轉變觀念,樹立區域經濟發展與每一個人的生活息息相關的意識,改變多年來習慣的“管”字當頭的政府工作思維和方式;其次是營造良好的爲企業服務的輿論環境,樹立開明、開放的政府形象;三是各級領導要率先垂範,將“爲人民服務”觀念落實到政府日常經濟工作之中,將天津建成理想投資區域。要按照市場經濟對政府職能的要求,實行機構重組。要改進政府的行政決策方式並進一步改革現行行政審批制度。要學會在全球化、信息化、網絡化社會中的管理技巧,儘快具備現代化政務管理能力。要加強政府的對外經濟管理職能,提高政府管理的國際化水平。要合理劃分市區兩級政府的權限和職能,進一步調動各區、縣的積極性。要依法行政與監政,使政府工作向法制化的軌道靠攏。入世後,不僅企業、個人和其他微觀經濟主體的行爲要受法律約束,而且政府本身也要接受法律的約束與監督。在依法監政方面,不僅要強調各級政府的行爲必須在法律框架內進行,而且要強調公衆對公務員行爲的監督。這種監督應當包括法律監督、輿論監督和羣衆監督。

北方網  2002-04-27 15:35

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