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改革開放“先行一步”的廣東省，自１９９６年以來，根據黨中央、國務院的統一安排和部署，積極開展對廣西、貴州、新疆和三峽庫區的扶貧協作和對口支援，把政府幫扶與社會幫扶結合起來形成合力，走出了一條適應市場經濟發展的沿海發達地區幫扶中西部欠發達地區的新路子，形成了多層次、多渠道扶貧協作的格局。
統計顯示，到去年底，廣東省已累計向對口幫扶和支援的兄弟省、區投入扶持資金２３．１２８億元，其中政府無償撥款１３．５８億元，社會捐款１．８６億元。廣東在省際經貿合作中已到位資金２５．９８億元，居全國各沿海省市之首。
與廣西結對開展扶貧協作，是廣東省幫扶工作的重頭戲。爲使幫扶工作具體化，分別肩負對口幫扶百色、河池地區的廣州市和東莞市，採取了區鎮與縣（市）及各部門的延伸結對幫扶形式。廣州市１２個區與百色地區１２個縣市、東莞市９個鎮與河池地區９個縣建立了穩定的結對幫扶關係，有關部門積極開展掛鉤幫扶，幫扶項目涉及移民搬遷、修建道路橋樑、架設電線、建人畜飲水工程、援建學校、醫院、救助困難學生等。
在兩廣扶貧協作的重中之重――１．６萬戶８萬人移民安置問題上，廣東省充分體現了“動真格，動真情，真扶貧、扶真貧”的指導思想。廣東提供給廣西搬遷移民的補助標準，大大高於給本省石灰岩地區的移民標準。至去年底，全省無償援助２．６２億元，幫助百色、河池地區建立１８個移民安置分場和移民開發區，完成了雙方共同制定的移民搬遷安置計劃，佔廣西異地安置總任務的４５％。這些安置場點基本達到了“三通三有”，即通路、通水、通電，農戶脫貧有耕地和林地，羣衆生病有衛生所就診，適齡兒童有學校讀書，實現了當年進場、當年開發、當年解決溫飽、當年住上新房的目標。
在另一個移民搬遷戰場――三峽庫區，廣東省同樣交出了一份出色的答卷。據不完全統計，到１９９９年底，廣東累計對口支援資金實際到位３．３１億元，完成了國家下達的由電力部門代徵代繳的三峽工程建設基金１２．７２億元，並已全部上繳入庫。廣東省還安置了庫區移民到廣東就業１２１６人，接收安置三峽工程庫區移民試點進度走在１１個省市的前列，受到國務院和有關方面領導的好評。
廣東省委、省政府把扶持西藏林芝地區當作支持全國經濟發展全局的大事來抓，制定了《廣東省援藏十年規劃（草案）》，並認真抓好落實。先後爲對口幫扶的林芝地區選派了兩批共４７名援藏幹部，援助資金５億多元，佔全國２０個省市援藏資金總量的五分之一以上。廣東的援藏工作，使林芝地區朝着西藏自治區黨委、政府提出的“要率先實現小康，各項工作走在全區前列”的目標穩步邁進，城鄉面貌發生了巨大的變化。
與前期援藏資金不同，廣東省援藏資金的投入正從分散的、一般的項目向造血型、生產型建設項目轉變，援助重點也開始從城市向農牧區深度開發建設轉變。近３年已投入１．３億元用於到林芝地區的農牧區和農牧業、生產造血型項目，新增了一批萬畝糧食高產示範區、農業綜合開發區、千畝菜籃子基地和農技培訓中心，有力地推動了農業產業化和集約化經營。
從１９９８年起，廣東省還通過多種渠道支持新疆哈密地區建設，已對哈密地區２８個公益性、扶貧性項目無償援助１．０２億元，並準備投資２３５０萬元用於哈密地區道路、學校和醫院建設，在３年內爲該地區培訓３００名幹部。１９９６年起承擔對口扶持貴州省的深圳特區，在中央作出加快西部大開發的戰略決策後，進一步擴大和加深了與西部各省、區的經濟、科技、人才的交流和合作。截至去年底幫扶貴州各類資金達１０億元，其中政府和社會捐款２億元，近年來累計向貴州、甘肅、新疆的６６個縣、市，投入扶貧資金４０多億元，並由深圳市財政撥出資金，在三省（自治區）各設立了１億元的扶貧助學基金。深圳市勞動部門每年有計劃地從對口幫扶的貧困地區招收勞務工，力爭做到“招工一人，脫貧一戶”。目前，僅貴州在深圳市的勞務工已超過１５萬人，他們每年從深圳寄回貴州的資金就達８億多元。在深圳的對口幫扶下，貴州畢節地區和黔南州的貧困人口已由２１５．５７萬人減少到９７．４９萬人。
廣東省委、省政府堅持用江澤民同志“三個代表”重要思想統一認識，從講政治、顧大局的高度，堅決貫徹執行黨中央、國務院關於開展東西扶貧協作的戰略決策，將幫扶和支援兄弟省區當作“分內事”來辦，是對口扶貧和支援中西部地區能夠取得成效的關鍵。爲配合廣西提前一年實現“八七”扶貧攻堅目標和任務，廣東將原定從１９９８年至２０００年每年無償援助廣西６０００萬元的專項資金，提前到１９９９年安排完畢（即１９９８、１９９９兩年每年安排９０００萬元）。之後又決定從２０００年開始至２００２年，每年繼續安排２０００萬元。
真抓實幹，把政府行爲與社會行爲結合起來，將各方面的力量組織、調動起來，形成強大的扶貧協作合力，是廣東搞好對口幫扶工作的基本經驗。除了各級政府，科技、教育、衛生、電信等政府部門，工會、婦聯、團委等羣衆團體之間結對幫扶，爲貧困地區解決基礎設施建設、羣衆生產、生活、科技、教育、衛生等方面的實際困難和問題外，廣東還廣泛動員社會力量共同幫扶，形成了一個多層次、多渠道扶貧協作的格局。據不完全統計，１９９６年至去年底，廣東省向廣西無償投放的５．４２億元扶貧資金中，社會捐資和捐物共計１．８６億元。在廣州市政協主席陳開枝的牽線搭橋下，香港商人彭磷基、鄭柱成、譚志峯分別捐贈了上千萬元資金支持百色教育事業。
在全力幫助中西部省區培訓幹部，發展教育事業的同時，廣東與幫扶地區把無償援助與互惠互利、共同發展結合起來，對口幫扶的主要方式已從初期的公益型扶貧幫困向開發式扶貧轉變；從偏重硬件援建的單一援助，向以市場爲導向，經貿爲紐帶，多元化、全方位的長期合作轉變，展示了沿海發達地區與中西部欠發達地區對口幫扶，優勢互補，共同富裕的美好前景。
６年來，在廣東、廣西兩省區政府積極組織和引導下，兩地企業經貿合作穩步推進。到去年底，已達成經貿合作項目１０８８項，協議投資金額１１７．２３億元，已實施項目６９９項，廣東方到位資金１８．９８億元。在這些項目中，廣東省非公有制企業到廣西興辦合作項目佔有相當大比重。如１９９８年達成的２０１個合作項目中，非公有制企業興辦的項目佔８５％。廣東南山企業集團公司在廣西田林縣連片開發１萬畝叢茶，吸收了１１０６個貧困勞動人口就業，帶動５６０戶近３０００人發展種植；廣州市健康食品工業研究所與靖西縣合辦生薑加工項目，帶動當地羣衆４０００戶２萬人發展種植，增加了貧困農戶的收入。隨着一批批開發性扶貧項目逐漸落地開花，受幫扶地區經濟發展的後勁更足了。
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