上海市普陀區所有的街道今天以政府部門的身份,與12個公益性崗位開發帶頭人首次簽訂“就業援助合作協議”,出資購買他們開發的崗位,以滿足特困人員就業。這標誌着上海正在進行一項促進就業的全新嘗試:由過去政府部門通過行政手段直接開發崗位,轉變爲利用社會力量,通過市場來購買新崗位。
普陀區就業指導中心負責人說,以往區政府部門安置特困人員就業,主要由街道興辦公益服務機構、以行政手段開發崗位爲主,但已開發的9000多個社區保潔、保綠、保安、保養等“四保”崗位,其安置容量已經飽和,還有近4000名就業特困人員的就業願望難以再得到滿足。“這說明原有的行政性崗位增加機制,已難以適應現有的就業需求”。
這位負責人說,市場化過程中產生的問題要到市場中尋求答案。普陀區將解決就業難題的眼光投向了市場。他們從區內下崗人員中招募熱心社會公益事業、有一定經營管理經歷者,擔當公益服務社的“老闆”,由他們尋找崗位。同時,街鎮與市場化運作的公益性服務社以協議方式,明確雙方的責權:街鎮爲服務社創造開發環境,並對崗位提供者以補貼;服務社則承擔地區的特困人員就業安置義務。
據悉,在不到一個月內,這些小“老闆”已在社區內開發近1000個崗位,12個全新運作機制的公益服務社均已掛牌成立,預計年內至少可吸納2000名特困人員就業。
上海市就業指導中心主任盛祖歡說,這種以政府與社會組織建立合作伙伴關係、共同解決就業難題的做法,是上海市開展就業援助行動的一個有益嘗試。
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