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在團結民主的旗幟下—從一屆政協到九屆政協

  50多年來,人民政協高揚團結、民主的大旗,伴着共和國的繁榮富強,與時俱進,譜寫下社會主義民主政治的壯麗篇章;

  從一屆到九屆,人民政協始終圍繞黨和國家的中心任務,團結力量,凝聚人心,爲國計民生建言獻策,以豐碩的成果在民族復興的歷程上留下堅實的足跡。

  人民政協揭開了新中國的第一篇章,人民政協見證了中國特色社會主義的發展,人民政協必將在全面建設小康社會的新徵程上,抒寫濃墨重彩的輝煌。

  一張珍貴照片:折射出人民政協海納百川的寬闊胸懷

  全國政協十屆一次會議召開前夕,記者來到北京大學教授孫小禮家,這位古稀老人拿出一張泛黃的黑白照片:1949年9月21日,中南海懷仁堂,宋慶齡正躬身在中國人民政治協商會議第一屆全體會議的簽到紙上寫下自己的名字。

  17歲的孫小禮作爲工作人員,也進入了這個歷史鏡頭。“當時代表們個個喜氣洋洋、興高采烈,歡快的腳步、滿面的笑容……”半個多世紀前的情景生動呈現在老人眼前。海納百川,廣泛團結,奪取政權的中國共產黨以博大胸懷贏得了民心,贏得了力量。宋慶齡正是在毛澤東同志親自誠邀下前來赴會的。

  這一天,以中國共產黨爲領導,由中共和其他民主黨派以及廣泛愛國民主力量的代表組成的標誌着全國人民大團結的中國人民政治協商會議,在中國政治舞臺上第一次亮相。在一屆政協全部662名代表中,中共黨員約佔44%,各民主黨派的代表約佔30%,工人、農民和各界無黨派關係的代表約佔26%。

  在中國共產黨的領導下實行團結和民主,是人民政協性質的集中體現,是人民政協產生和發展的歷史根據,是人民政協繼往開來的方向和使命。大團結,大聯合,是人民政協鮮明的特點。

  我們不能忘記:

  ——1979年,全國政協五屆二次會議,出席委員2015人,是自人民政協成立30年來出席人數最多,範圍最廣的一次政協大會。鄧小平同志宣佈,“我國的社會階級狀況發生了根本的變化”,“我國的統一戰線已經成爲工人階級領導的、工農聯盟爲基礎的社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者的廣泛聯盟”。民建界委員、被稱爲“金筆女王”的湯蒂因會後興奮不已:“兩個小時前,我是一個資本家,一家制筆廠的女老闆。兩個小時後,我成爲鄧小平剛剛宣佈的社會主義勞動者了。”

  ——1983年,全國政協六屆一次會議,參加單位擴大到31個界別,委員2039人。六屆全國政協委員中共產黨員的比例從五屆的60%降到40%,大量非中共人士進入人民政協。

  ——2002年,全國政協九屆五次會議,與會政協委員達到2196人,中共黨員877人,佔39.9%;非中共黨員1319人,佔60.1%。人民政協發展到包括黨派、團體等在內34個界別,以巨大的包容性和廣泛代表性凝聚成中華民族的智慧和力量。

  一本議政合集:記錄下人民政協與時俱進、開拓發展的足跡

  孫起孟,1949年即任新政協籌備會副祕書長,並出席中國人民政治協商會議第一屆全體會議。這位九旬老人將1980年到1995年一些體會和回憶編輯成冊,整整700頁,一頁頁掀開,翻卷而來的是孫老致力於統一戰線和人民政協事業的赤誠,是人民政協事業不斷髮展的輝煌。

  第145頁,一個鮮人爲知的細節:1954年全國人民代表大會成立後,對於政協是否可以取消的問題,議論頗多。全國政協二屆一次會議召開前兩天,毛澤東反駁了人大成立後政協沒有作用的看法,強調人大不能包括所有方面,人大的成立並不妨礙政協繼續存在進行政治協商。

  毛澤東、周恩來等老一代革命家締造了人民政協,爲人民政協的長期存在和發展奠定了堅實基礎。鄧小平推動人民政協工作進入了新的歷史時期,闡明瞭新時期人民政協的性質、任務和作用等重要問題。以江澤民同志爲核心的第三代中央領導集體根據新形勢、結合新實踐,進一步豐富發展了統一戰線和人民政協的理論、方針和政策。

  1989年,中共中央制定了關於堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見,提出共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度,必須切實貫徹實施;

  1993年3月,八屆全國人大一次會議審議通過了中華人民共和國憲法修正案,“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”莊嚴地寫進憲法。

  1995年,中共中央轉發政協全國委員會關於政治協商、民主監督、參政議政的規定,進一步確定了人民政協的性質、職能及其在國家政治生活中的地位和作用。

  1999年,江澤民同志在慶祝人民政協成立50週年大會上,深刻總結了人民政協半個世紀的基本經驗,系統闡述了人民政協的歷史地位、獨特作用和工作主題,提出了人民政協在新世紀的基本任務。

  2003年2月,胡錦濤在中共中央舉行的民主協商會上強調,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度,在我國政治生活中發揮着非常重要的作用。新一屆中共中央領導集體將進一步鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,把各方面的智慧和力量都凝聚起來,把全社會全民族的積極性和創造性都發揮出來,萬衆一心地爲實現中華民族的偉大復興而努力奮鬥。

  一摞提案草稿:浸透着政協委員參政議政的丹心赤情

  在散發着淡淡草藥味的辦公室裏,年近八旬的王孝濤搬出了任政協委員整整20年間所有的提案草稿。裝在信封裏的一沓沓紙片已經發黃……

  王孝濤自1983年起連任全國政協第六、七、八、九屆委員。在新公佈的十屆全國政協委員的名單中,沒有他的名字。談到這種轉變,老人的話語中滿是留戀:“不再參加會了,但關心國家發展的這顆心是放不下來的……”

  國家的發展催勵着委員的熱情,改革的大業呼喚着政協優勢的發揮。

  “人民政協進入20世紀90年代,迎來了新的發展階段,特別是八屆、九屆以來的10年,政協的作用得到充分發揮,爲黨和國家的中心任務作出了重要貢獻。”民建中央主席成思危感慨地說。

  1994年,政協八屆二次會議期間,中國人民政治協商會議章程作出重要修訂,將“參政議政”列入人民政協的主要職能,反映出人民政協工作在新時期的新發展,拓展和延伸了政治協商和民主監督的職能。

  從此,“政治協商,民主監督,參政議政”成爲政協參加單位和委員發揮專長和作用,爲改革開放和社會主義現代化建設獻計獻策的鮮明旗幟。

  1998年,在全國政協九屆一次會議上,民建中央提出《關於加快發展我國風險投資事業的提案》。僅在1年多時間裏,國內就召開了10多次相關研討會。目前我國已有400多家風險投資公司,近幾年的發展數量超過了此前十幾年的總和。

  “雖然風險投資的概念1985年在國內已經出現,但沒有得到很好的發展。民建中央的提案對我國風險投資形成氣候,引起人們的廣泛關注,起到了重要推動作用。”提案的最初動議者、民建中央主席成思危說。

  從國計到民生,中國經濟社會發展的成就凝聚着人民政協的貢獻。

  ——5年來,九屆全國政協就我國國民經濟和社會發展“十五”計劃草案等重大議題進行了認真的協商討論。各黨派、團體和政協委員共提交大會發言3000多份,提出了許多有價值的意見和建議。

  ——5年來,九屆全國政協組織政協常委、委員視察團123個,形成視察報告103份。這些意見和建議得到中共中央、國務院及有關部門的高度重視。

  ——5年來,九屆全國政協共受理羣衆來信95900多件,收集整理各種信息27200多篇,向中共中央、國務院報送重要意見、建議和社情民意信息7740多份,使一些羣衆廣泛關注、社會反映強烈的問題得到重視或解決。

  ——5年來,九屆全國政協共收到提案17722件,數量創歷屆政協之最,質量也有新的提高,爲中央及有關部門掌握實情、制定政策、改進工作起到了積極作用……

  人民政協事業如長河不斷,繼往開來,即將召開的全國政協十屆一次會議,必將以新的面貌,續寫人民政協綿亙不絕的輝煌。

來源: 新華網  2003-03-01 22:10 編輯: 劉雁軍

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