|
全國政協十屆一次會議昨天下午在人民大會堂舉行新聞發佈會。會議新聞發言人張國祥向中外記者介紹了本次大會的有關情況：全國政協十屆一次會議將於3月3日下午3時在人民大會堂開幕，3月14日閉幕，會期11天。目前，會議的各項準備工作已全部就緒。
張國祥介紹這次會議的主要議程是，聽取和審議李貴鮮所作的政協第九屆全國委員會常務委員會工作報告；聽取和審議周鐵農所作的政協第九屆全國委員會常務委員會關於提案工作情況的報告；列席第十屆全國人民代表大會第一次會議，聽取並討論朱鎔基總理所作的《政府工作報告》以及其他報告；選舉政協第十屆全國委員會主席、副主席、祕書長、常務委員；審議和通過政協第十屆全國委員會第一次會議政治決議、關於常務委員會工作報告的決議、關於提案工作情況報告的決議、關於政協十屆一次會議提案審查情況的報告。大會閉幕時，新任全國政協主席將發表講話。
張國祥在回顧中國人民政治協商會議第九屆全國委員會的工作時說，中國人民政治協商會議第九屆全國委員會任期的五年，是跨世紀的五年，是很不平凡的五年，是我國社會主義建設取得輝煌成就的五年，也是人民政協工作取得突出進展的五年。
人民政協是中國人民愛國主義統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，人民政協的一切成就都是在中國共產黨的領導下取得的。五年來，以江澤民同志爲核心的第三代中共中央領導集體高度重視人民政協工作，切實加強對人民政協的領導。中共十五大把共產黨領導的多黨合作和政治協商制度列入了社會主義初級階段的基本綱領。1999年，江澤民同志在慶祝人民政協成立50週年大會上，把人民政協的工作歸結爲團結和民主兩大主題。去年11月召開的中國共產黨第16次全國代表大會，對新世紀、新階段的統戰政協工作作出許多新論述，提出許多新要求，爲人民政協今後的工作開闢了廣闊的發展前景。
五年來，政協第九屆全國委員會始終堅持中國共產黨的領導，始終堅持共產黨領導的多黨合作和政治協商基本政治制度，始終堅持團結和民主兩大主題，始終堅持服從和服務於改革發展穩定的大局，積極組織參加人民政協的各黨派、各團體和各族各界代表人士，切實有效地履行政協職能，推動政協的各項工作紮實深入、活躍有序地向前發展。五年來，人民政協參政議政取得可喜成效，愛國統一戰線繼續擴大，專題調研不斷深化，反映社情民意工作進一步拓展，促進祖國統一和海外聯誼工作取得新進展，對外友好交往更加活躍，對地方政協的聯繫和指導進一步加強，政協自身建設也有所發展。五年來，人民政協爲改革開放、現代化建設和祖國和平統一大業作出了重要貢獻。
張國祥在介紹全國政協十屆一次會議情況時說，政協十屆一次會議是換屆大會，這次換屆是新世紀的第一次換屆，也是在中共十六大提出全面建設小康社會的奮鬥目標和順利實現中央領導班子新老交替之後進行的一次十分重要的換屆。
依據政協章程，本屆政協全國委員會的參加單位、委員名額和人選是由上屆政協全國委員會常務委員會協商決定的。
十屆全國政協包括34個屆別，2238名委員，比政協九屆一次會議的委員增加了42人。其中九屆委員繼續擔任委員的1099名，佔49.1%，新任委員1139名，佔50.9%；中共委員895名，近40%；非中共委員1343名，佔60%多；各民主黨派成員660名；少數民族委員262名，佔11.7%，55個少數民族都有委員；婦女委員373名，佔16.7%，比九屆提高了1.2個百分點。非公有制經濟代表人士和其他新的社會階層代表人士有所增加。十屆政協委員的知識層次比較高，年齡結構比較合理。具有大專以上學歷的1909名，具有高級職稱的1367名。本屆委員平均年齡56歲，與上一屆相比下降了3.3歲。這次界別設置也略有調整，將“社會福利界”調整爲“社會福利和社會保障界”，以擴大覆蓋面。
新一屆政協委員在構成上體現了多黨合作和政治協商的大格局，具有廣泛的代表性，符合新老合作與交替的要求。十屆全國政協這個新陣容，適應我國經濟建設和社會發展的客觀需要，對於廣泛團結各黨派、各階層和各族各界人士，調動一切積極因素，貫徹中共十六大精神，完成新世紀三大任務，具有極爲重要的意義，也爲今後五年人民政協事業的發展奠定了組織基礎。
十屆政協擔負着承前啓後，繼往開來的重要歷史使命。政協十屆一次會議將深入貫徹中共十六大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，在以胡錦濤同志爲總書記的中共中央領導下，動員參加人民政協的各黨派、團體和各族各界人士，圍繞國家改革發展穩定的大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，爲全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，開創建設中國特色社會主義事業新局面作出貢獻。我相信，這次會議一定能開成民主、求實、團結、鼓勁的大會。
有記者問，今年的全國政協委員們都關注哪些問題？
張國祥回答說，從我們現在收到的大會提案和發言稿來看，政協委員比較關心的有十個問題。
第一是實行積極財政政策問題；第二是就業和社會保障問題；第三是國有資產管理體制改革問題；第四是“三農”問題，就是農業、農村、農民問題；第五是財政金融體制改革問題；第六是社會信用問題；第七是非公有制經濟發展和私有財產保護問題；第八是司法公證問題；第九是社會分配問題；第十是教育改革問題。除此以外，有些問題也是比較熱點的，比如說能源問題、重複建設問題、食品安全問題等等。
有記者問，如何評價各地方政協在當地社會生活中的作用？
張國祥回答說，我國政協一共有四級組織，有全國政協、省一級政協、市政協和縣政協。我們把省政協、市政協和縣政協統稱爲地方政協。這些年來，我們各地的政協組織在當地黨委的領導下和政府的支持下，圍繞中心，服務大局，認真履行職能，在地方的經濟發展和社會進步當中發揮了重要作用。他們在工作實踐當中創造了許多行之有效的做法，也總結出了不少好的經驗。比如有的地方政協舉辦政情交流、專題議政等活動，黨政領導與政協委員直接溝通情況、交換意見，豐富了協商的形式，提高了協商的時效。又如，有的地方對羣衆廣泛關注的問題和行業開展民主評議，成立民主監督小組，並與新聞媒體聯辦專題節目，拓寬了民主監督的渠道，促進了政協民主監督和其他方面監督的相互配合。又如，有些地方建立界別活動、委員約談、委員走訪等制度，充分發揮界別的優勢和委員的主體作用。我對這些經驗總的評價是，它豐富了人民政協履行職能的內涵，它拓寬了人民政協參政議政的渠道，它提高了人民政協的整體水平。
有記者問，黨的十六大報告提出，發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。人民政協工作是怎樣來體現這一目標的？
張國祥：中國共產黨第十六次代表大會報告指出，發展社會主義民主政治最根本的就是要把堅持共產黨的領導、人民當家作主和依法治國有機地統一起來。社會主義民主政治的本質要求就是人民當家作主。在我們國家，實現社會主義民主政治有兩種重要方式，一種方式就是人民通過選舉投票來行使自己的權力，另一種方式就是人民在選舉投票以前可以在內部就有關問題進行充分的協商，儘可能地對一些共通性的問題取得一致意見。這兩種形式是互相補充、互相配合、相輔相成的。有這兩種形式就可以使我們的社會主義民主更加充分和完善，也使人民能夠真正行使他們當家作主的權力。
人民政協是我們國家最廣泛的愛國統一戰線組織，它也是共產黨領導的多黨合作和政治協商的一個重要機構，它是我國政治體制的組成部分，它應該在發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明中發揮不可取代的重要作用。人民政協具有廣泛的組織代表性和政治包容性，鮮明的黨派合作性和民主協商性。人民政協工作的主題就是團結和民主。
這些年來人民政協組織圍繞着這兩大主題認真履行職能，在推進我國的政治建設當中起到了很大作用，作出了積極的貢獻。政協在工作實踐當中也積累了一些經驗，這些經驗可以概括爲四條。第一條就是進行專題調研、建言立論，是人民政協參與國事的重要途徑。第二條是瞭解和反映社情民意，是人民政協履行職能的基礎性工作。第三條是注意發揮界別作用，是人民政協組織的突出特色。第四條是營造一個民主和諧的氛圍，是搞好人民政協工作的基本條件。
人民政協的特徵、人民政協工作的主題和人民政協的經驗總結起來，歸納起來，就是在發展我國社會主義民主政治的過程中應該發揮它應有的作用。我們相信，在新的世紀和新的階段，人民政協在建設我國社會主義政治文明中所發揮的作用將會越來越大。
張國祥還就政協委員的產生和構成、政協的對外交往等問題回答了記者的提問。
據悉，截至今天中午12點，在2238名委員中，已有2192名到大會祕書處報道；大會祕書處已經收到提案360件，大會發言稿236份。
據介紹，“兩會”期間，政協會議將開放大會發言，開放一些小組討論會和界別聯組討論會，還在兩會新聞中心設立了政協新聞組，併爲中外記者安排了兩場記者招待會，主題分別是充分發揮民主黨派參政黨作用、扶貧與西部開發。
|
