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可憐天下父母“薪”-代表委員“痛擊”教育亂收費

  在我國衆多城市,同是學生,只因戶口所在地不同,要想上好學校,就要付出擇校費、贊助費等額外代價。對於廣大望子成龍的家長來說,最怕的不是送錢,而是“錢送不出去”。

  “兩會”前夕,中央紀委第二次會議提出反腐倡廉要深化糾正部門和行業不正之風工作,着力解決發生在老百姓身邊的、嚴重損害羣衆切身利益的問題,並將深入治理教育亂收費列爲第一條。

  愈演愈烈的教育亂收費現象,在今天開幕的政協大會和抵京報到的人大代表中產生強烈共鳴。代表委員紛紛質疑教育亂收費“怪現象”,呼籲有關部門重視這一現象背後的腐敗和教育機會不均等問題。

  家長方:一個願打,一個願挨?

  “擇校費”年年攀升,擇校生大戰愈演愈烈。好學校“賣”高價,如今在很多地方已是公開的祕密。

  鏡頭回放:北京一所實驗小學的老師在家訪時,竟發現8個學生家的門牌號碼是學校附近的同一個廁所。原來,爲擠進這所學校的“大門”,家長們費盡苦心把戶口轉到最近之處,以便就近入學。

  菁莆是北京一所小學的尖子生,當傳來被清華附中錄取的喜訊時,不少家長羨慕不已:這孩子真爭氣,一下子就給父母“掙”下幾萬元錢。

  北京某“重點”校,在查戶口、交贊助費等傳統方法不能擋住人流的情況下,讓孩子進行綜合能力測試,其中一道題爲“一個企業要破產,你有什麼辦法”。

  數字解讀:在北京,擇校費多至3萬、5萬;而在中部地區一些省會城市的好學校,擇校費也要1萬或2萬不等。一位來自河南的政協委員說,她所在的地區對教育亂收費年年整頓,然而效果並不明顯。現在,越來越多的家庭加大了教育投入,新生人口中獨生子女的增加,提高了家庭教育支出的強度,教育支出已成爲家庭的第二大支出。

  “兩會”點評:廣西大學副校長黃維義委員說,家長的心情可以理解,但想盡一切辦法擇校實在沒有必要。我也經常對周圍的人講,孩子要走符合自己實際情況的路,不可人爲“拔苗助長”,這樣不但可能讓家長殷切的期望落空,而且影響孩子的正常成長。問題的“根”還在應試教育和教育資源的缺乏、配置不平等上。

  中國工程院院士沈國舫委員提醒:“現在我國高級技工的缺口很大,可人們還是一味地擠高考這條獨木橋。家長必須轉變觀念,適應環境的變化。”

  學校方:生財有“道”

  有關部門雖然三令五申,在義務教育階段不允許擇校,不允許學校收取贊助費,並要求把捐資助學同入學脫鉤。然而,學校招收擇校生、收取贊助費已從最初的遮遮掩掩,發展到今天的“堂而皇之”。

  鏡頭回放:某著名大學附屬中學校長收到要求入學的條子竟重達1公斤。北京市豐臺區一所重點學校明碼實價:低於分數線的,一分交一萬,真可謂“一分抵萬金”。重點學校如此,一般學校也“不甘示弱”:雖說不是重點,但辦個重點班總可以吧。收不了幾萬,就幾千。於是,不交錢的進慢班,交6000元的進實驗班。

  數字解讀:教育部抽查的結果令人驚訝,過去5年間,全國中小學亂收費高達15億元,清退10億元。受政府公共財政投入及教育總供給能力不足等因素的影響,我國教育總資源存在短缺,優質教育嚴重匱乏,遠不能滿足人民羣衆日益增長的接受教育的需求。一些沿海發達城市,擇校矛盾突出,亂收費現象屢禁不止,並帶來教育腐敗和辦學非均衡化等一些深層次問題,甚至引發教育違紀、違規事件,種種失範行爲成爲社會關注的熱點問題。

  “兩會”點評:王斌泰代表指出,教育領域怪現象頻繁:當民辦學校的發展受到嚴格限制,強調“不能以營利爲目的”時,那些享有優質資源的公立學校卻幾乎“公開”地大舉營利,成爲創收高手。這對公正、公平的教育理想而言,無疑令人感到悲哀。

  “從教育學意義上講,快慢班是合理的。但如果是純粹爲了升學、高考而設立快慢班,就背離了其原意,可能產生負面作用。”黃維義委員對快慢班的“變異”頗爲擔憂。

  城鄉有別:城裏是擇校問題,“鄉下”是入學問題

  由於教育資源的分配不均衡,“擇校大戰”愈演愈烈。在城市,爲把子女送進好學校,父母們使盡渾身解數;而在我國廣大農村,在中西部地區,卻還有數千萬雙“大眼睛”在期盼,期盼有一個識字、進入文明時代的機會。

  鏡頭回放:廣西河池地區是革命老區,一直很貧困,其下屬的三隻羊鄉是“窮中之窮”,一位小女孩大聲疾呼“我要讀書”,結果是這家學校收到社會各界近百萬元的捐助,成爲成千上萬失學兒童中的幸運兒。

  數字解讀:城市教育亂收費確實存在渾水摸魚、搭車收費的問題;而在農村,亂收費則往往是因爲政府沒有承擔教育財政責任。數字表明,2001年我國農村每個中學生的平均預算內事業經費撥款僅爲10元左右,每個小學生的平均基建支出僅爲1塊多錢。公立學校是提供公共服務的事業單位,沒有自己的收費權,收入任何費用都要經過政府甚至人大的授權,更無權將收取的費用作爲本單位收入。

  “兩會”點評:張傑庭委員說,現在教育資源缺乏,分配不公平,需要採取切實措施吸引民間投資,鼓勵民辦教育的發展。要探索一種市場機制,解決學校經費不足問題,讓學校的發展變“輸血”爲“造血”,逐步走上良性循環。

  “現在一方面教育資源缺乏,另一方面卻存在着沒有充分利用的情況,像網校、廣播電視教學等手段還沒有充分利用上,這非常可惜。”黃維義委員爲這種浪費心痛。

  舒安娜委員是河南鄭州回族區的副區長,分管教育6年,她對教育的現狀自有一番見解:亂收費是完全錯誤的,但另一方面政府要加大投入,勇於投入,治標又要治本。現在都是獨生子女,家長捨得投入,但望子成龍的心態太強也不行。鄉下中小學是能不能上學的問題,而城裏中小學最集中的問題,就是亂收費。

來源: 新華網  2003-03-03 16:55 編輯: 樑宏峯

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