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朱樹豪委員:構建誠信納稅的激勵機制

  “稅收是國家財政收入的重要來源,也是社會財富的平衡器。在我國全面建設小康社會的進程中,加強稅收工作,防止稅源流失,培育誠信納稅的社會觀念,更是社會穩健、均衡發展的必需之舉。”來自香港的朱樹豪委員一見面就對記者說。

  朱樹豪委員對中國體育事業情有獨衷,當年郎平能回國執掌中國女排,得益於他的鼎力相助;爲中國申奧成功,他也做了許多實實在在的工作。一向關注體育的朱樹豪委員,怎麼關心起納稅來了?

  “當前社會出現了許多‘爲富不仁’的現象,已造成社會心態嚴重失衡。據有關權威調查資料,我國繳納個人所得稅的人羣中,工薪階層排在第一位,許多財富的擁有者,卻不是納稅的‘基本守法戶’。由此造成的納稅不均成爲全面邁向小康的不利因素。”朱樹豪委員道出原委。

  鑑於“功利納稅”的心態仍然存在,再考慮到我國納稅制度建設尚處初級階段,朱樹豪委員建議我國在完善稅收制度,通過法律嚴懲逃稅者的同時,着力建立一套完善的誠信納稅的優待和激勵機制,使誠信納稅者不但以此爲榮,更享實惠;使偷稅逃稅者不但爲社會不恥,更損其實利。

  那麼,這套優待機制的架構該怎樣設置?朱樹豪委員解釋道,可根據企業的納稅意識、財務管理水平、納稅申報質量、稅款入庫情況、社會信譽等因素,並參考納稅業戶的工商、銀行、社保等社會信用體系的綜合情況,將企業考覈審評爲A、B、C納稅信譽3個等級。A級企業,給予各種優惠待遇和扶持;加強管理B級;監控督促C級。同時,根據日常管理和對企業的年終考覈情況,實行升降級動態管理,每年一評定,不合格者予以降級管理。

  他說:“對納稅信譽等級爲A級的誠信納稅企業,建議給予3方面優惠待遇:政治上獲益,經濟收益上得利,社會影響上揚名。具體講,銀行、工商、社會保險等社會信用體系成員和各級地方政府,對A級企業在信貸、技改資金的申請、土地使用、人才引進等給予優待和重點傾斜;鼓勵他們充分利用良好信譽的無形資產,宣傳自我,放心經營,加快發展。”

  “通過各部門聯合落實上述3個方面的優惠措施,使誠信納稅信譽等級成爲社會信用身份證,成爲社會評判一個經濟實體優劣的重要指標之一。所有這些信息,定期向社會公佈,以達到輿論共振、鼓勵誠信納稅的目的。”朱樹豪委員說。

來源: 新華網  2003-03-03 17:22 編輯: 樑宏峯

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