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“做一個稱職的代表，不能在開會前才準備，”姜德明開門見山，眼裏滲着血絲的他，已經2個多月沒好好睡過了。在人大江蘇代表團駐地，只剩一條腿、拄着雙柺的姜德明代表卻比誰都“忙”。兩次患癌症、又被切除了肺，儘管身體有着太多的不便，連任兩屆全國人大代表的他，始終把百姓的期盼放在心頭，提出了多份議案，成了江蘇團的“議案專家”。
3月2日一到駐地，姜德明不顧旅途勞累，馬上就開始整理議案。他小心地把打印好的代表姓名、職務、議案分類裁開，分別貼到議案文件紙上。光剪貼13份工整的議案，讓他就整整忙了兩天。一不小心還劃破了手指，半個小時血也沒止住。
爲徵集代表附議，姜德明在妻子的幫助下，一個房間一個房間地敲門，讓代表們簽名。到4日上午，他所有的議案都已徵集到了足夠的簽名。來自鹽城、連雲港的幾名代表還找到他的房間，跟他討論如何才能寫好議案。
長期從事農技推廣第一線工作的姜德明，這些年共向全國人代會領銜提交了建議、議案36件。今年，他又帶來了13件議案，加起來有25000字。這13件議案花費了姜德明幾個月的時間。他在日常生活中時時關注着身邊發生的每一件事，用他的話說就是百姓關心的，就是代表關注的。他蒐集的資料足足裝了幾十個檔案袋。姜德明說：“儘管議案中直接提到的數據只有幾百個，但它們是從上萬個數據中提煉出來的。”
作爲一名農技推廣工作者，經常有人問姜德明“現在吃什麼菜才安全”。姜德明從自己蒐集的幾十萬字農產品檢測資料中也發現，不少重症患者是因爲“毒從口入”而發病的。於是他就提出了“建議制訂《農產品質量安全法》的議案”。
今年春節期間，姜德明從各種報刊上看到了民工討不到工資、無法回家過年的消息，也看到了各級政府爲此採取的諸多措施。他覺得，應當從法律上給農民工以保障，於是提出了“關於制訂《農民工權益保護法》的議案”。姜德明表示，“人大代表不僅是一個光榮的職務，更
意味着一種政治責任。這就要求我們必須有較高的思想理論水平、政策水平和多學科知識，不斷增強自己的參政議政能力。”
令姜德明代表欣慰的是，他過去提出的一些議案已經引起國家有關部門的重視。比如，他提出“關於制訂《農產品質量安全法》的議案”後，《農產品質量安全法》目前已被國家有關部門列入立法計劃，並已完成了草擬工作。
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