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人大工作、政府機構改革、完善立法、反腐敗……在十屆全國人大一次會議4日上午於人民大會堂舉行的新聞發佈會上，大會新聞發言人姜恩柱回答了中外記者提出的這些焦點問題。
十屆全國人大一次會議5日上午開幕會期13天半
姜恩柱說，十屆全國人大一次會議將於5日上午開幕，18日上午閉幕，會期13天半。這次大會是一次換屆的大會。根據憲法，本次會議將選舉和決定新一屆國家機關的組成人員，審議政府工作報告、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告，審查和批准計劃報告和預算報告，審議國務院機構改革方案。3月18日大會閉幕後，將請新任國務院總理與中外記者見面。
大會目前未收到有關修改憲法的議案
有記者問，是否正在制定有關修改憲法的計劃？姜恩柱說，修改憲法是全國人民代表大會的職權。到目前爲止，大會沒有收到有關修改憲法的議案。
姜恩柱說，我國現行憲法是1982年頒佈的。此後，根據我國改革開放和現代化建設形勢發展的需要，曾以修正案的方式對憲法的個別條款進行了修改和完善。這些修改都是根據實際需要進行的，而且是已經成熟的問題，注意保持了憲法的穩定性。今後根據社會發展的需要，還會依照法律程序進行必要的修改，以使憲法更加完備。
保護私有財產的法律制度還需進一步完善
在回答記者關於完善保護私有財產法律制度的問題時，姜恩柱說，保護公民的合法私有財產是我國維護公民合法權益、全面建設小康社會的應有內容。在我國，私有財產同國有財產、集體財產一樣，都受到法律的保護。我國憲法、民法通則等都對保護私有財產做出了明確規定。
姜恩柱說，隨着社會主義市場經濟的發展，我國保護私有財產的法律制度還需要進一步完善。已經提交九屆全國人大常委會初審的民法草案對保護私有財產做了比較詳細的規定，還需要進一步審議。
政府機構改革的關鍵是轉變政府職能
在回答有關政府機構改革方案的問題時，姜恩柱說，改革開放以來我國進行了四次政府機構改革。經過這四次改革，適應發展社會主義市場經濟要求的行政管理體制正在形成。但隨着經濟體制改革的深入和我國加入世界貿易組織新形勢的發展，現行行政管理體制仍然存在一些不適應的問題，必須通過深化改革加以解決。
姜恩柱說，政府機構改革的關鍵是進一步轉變政府職能，加強和完善政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。首先要搞好國務院機構改革，同時要積極穩妥地推進地方政府的機構改革。目前，深圳等五個城市作爲行政管理體制改革的試點，正在研究改革方案，探索建立適應社會主義市場經濟體制需要的公共行政管理體制。
人大在反腐鬥爭中發揮了重要作用
有記者問，人大在反腐敗鬥爭中有何舉措？姜恩柱說，腐敗是一種頑症和痼疾，古今中外概不能外。黨和政府歷來高度重視反腐敗鬥爭，採取各種措施加大打擊力度，同時不斷加強民主法制建設，堵塞漏洞，加強對權力的制約和監督，從源頭上治理腐敗。經過堅持不懈的努力，目前腐敗現象蔓延的勢頭已經程度不同地得到遏制。
姜恩柱說，全國人大及地方各級人大在反腐敗鬥爭中發揮了重要作用，主要表現在兩方面：一是人大通過立法規範政府行爲，建立約束機制；二是通過執法檢查和工作監督等，督促政府、法院、檢察院依法行政，公正司法，防止和遏制腐敗。
十屆全國人大常委會將增加相對年輕的領導幹部和專家學者
在談到人大的自身建設時，姜恩柱說，全國人民代表大會制度是我國的根本政治制度，要堅持和不斷完善這一制度。近年來，全國人大及其常委會制定了立法法，通過了關於加強經濟工作監督的決定和關於加強中央預算審查監督的決定，並對監督法草案進行了初步審議。這些都涉及人民代表大會制度的自身建設。
姜恩柱說，九屆全國人大常委會組成人員共有155人。據瞭解，即將產生的十屆全國人大常委會組成人員人數將會有所增加，主要是增加一些相對年輕的領導幹部和專家學者，以進一步改進和完善全國人大常委會組成人員的結構。
近400名中外新聞記者參加了今天的新聞發佈會。
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