國務院總理朱鎔基指出，五年來主要工作體會的第五個方面是：堅持全面提高對外開放水平，積極參與國際經濟技術合作和競爭。面對嚴峻的國際經濟環境，我們積極應對，趨利避害，變挑戰爲機遇，開創了對外開放的新局面。這幾年，在堅持擴大內需方針的同時，絲毫沒有放鬆擴大出口的努力；我們鼓勵有條件的各類所有制企業走出去，開拓國際市場，到境外投資辦企業，帶動設備、零部件出口和勞務輸出；根據國際資本流動的新特點，我們抓住機遇，積極擴大利用外資，着力提高利用外資質量，把吸收外資同國內產業結構調整、國有企業改組改造、西部大開發結合起來。
