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曾培炎說，要努力增加就業崗位，不斷完善社會保障體系。要把控制失業率和增加就業崗位納入各級政府的國民經濟和社會發展計劃，努力實現新增城鎮就業崗位等預期指標。把發展服務業作爲擴大就業再就業的主攻方向，特別要充分發揮個體私營經濟和中小企業在擴大就業方面的重要作用，大力開發社區就業崗位。認真落實扶持再就業的稅費減免、小額擔保貼息貸款、社會保險補貼等政策措施。鼓勵國有大中型企業通過主輔分離和輔業改制，合理分流安置富餘人員。充分考慮財政、企業、職工和社會保障的承受能力，把握好下崗分流的規模和節奏。加強社會保障體系建設，進一步鞏固“兩個確保”。
他說，要按照走新型工業化道路的要求，加快產業結構調整和升級。優先發展信息產業，在經濟和社會領域廣泛應用信息技術，積極推進電子政務建設。加快發展高新技術產業。繼續實施對國民經濟發展有深遠影響的深亞微米集成電路、數字電視、廣播電視直播衛星系統、生物及新醫藥、現代農業等重大高技術工程。進一步抓好國家工程研究中心和國家高技術產業基地建設，提高高新技術產業化能力。淘汰落後設備、技術和工藝，關閉破壞資源、污染環境、不具備安全生產條件的企業。大力發展現代服務業和連鎖經營、集中配送等現代流通方式，發揮服務業引導資金的示範效應，促進服務業全面發展。
他說，要積極推進西部大開發，促進地區經濟協調發展。
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