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國務院總理朱鎔基5日在十屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說，中國共產黨第十六次全國代表大會，提出了本世紀頭20年我國全面建設小康社會的奮鬥目標，爲開創中國特色社會主義事業新局面指明瞭方向。2003年是全面貫徹落實黨的十六大精神的第一年，做好今年政府工作，意義重大。
朱鎔基說，中共中央對今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十六大精神，堅持把發展作爲黨執政興國的第一要務，積極應對國內外環境變化帶來的困難和挑戰，堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，進一步深化改革，全面提高對外開放水平，加快經濟結構的戰略性調整，促進國民經濟持續快速健康發展，實現速度和結構、質量、效益相統一。正確處理改革發展穩定的關係，切實加強民主法制建設、精神文明建設和黨的建設，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。
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