|
國務院總理朱鎔基5日在十屆全國人大一次會議上作政府工作報告時強調，今年要繼續擴大國內需求，實現經濟穩定較快增長。
朱鎔基說，保持經濟發展的良好勢頭，是做好各項工作的基礎。綜合分析國內外各種情況，今年經濟增長預期目標爲7%左右，這是必要的，經過努力也是可以實現的。關鍵要注重調整和優化結構，着力提高經濟增長質量和效益。要堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持消費需求和投資需求對經濟增長的雙拉動。
他說，首先要努力擴大消費需求。在目前情況下，這比增加投資需求更重要。要繼續增加城鄉居民特別是低收入者的收入，努力提高人民羣衆生活水平。千方百計增加農民收入，減輕農民負擔。切實解決好睏難羣衆的生產生活問題。原定去年下半年增加機關事業單位職工工資及離退休人員離退休金，考慮到要優先解決城鎮低收入者的生活困難問題，協調各方面利益關係，這一措施推遲到今年出臺。繼續改善消費環境，完善消費政策，拓寬消費領域。
朱鎔基說，要保持投資較快增長。綜合考慮各方面因素，今年擬發行1400億元長期建設國債。調整國債資金使用方向，首先用於續建項目和收尾項目，還要安排一些必要的新開工項目。加大對西部開發、改善農村生產生活條件、企業技術改造、生態環境建設和科教文衛事業等方面的支持力度。拓寬社會投資和企業融資渠道，引導社會資金投入國家鼓勵的產業和建設項目。堅決防止低水平重複建設。對一些地方房地產投資增長過猛、高檔房地產開發過多的現象，應引起高度警惕，避免盲目開發帶來的風險和損失。
他說，在繼續防範和化解金融風險的同時，要加大金融對經濟發展的支持力度。銀行要優先爲國債項目提供配套貸款，增加對有市場、有效益、有信譽企業的貸款，加大對農業和農村經濟、中小企業和服務業的信貸支持，規範發展消費信貸。改善金融服務，加強金融監管。規範發展證券、保險、貨幣市場。
朱鎔基說，要認真做好財稅工作。繼續大力增收節支。依法強化稅收徵管，嚴厲打擊各種偷逃騙稅行爲，做到應收盡收。各級財政要切實調整支出結構，保證重點支出。首先要確保工資按時足額發放，繼續增加社會保障支出，加大對農業、農村義務教育和農村衛生的投入，加大對中西部地區和困難地區的轉移支付。
|
