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計劃報告提出，2003年，我國經濟增長的預期目標爲7%，這引起了“兩會”內外人們的廣泛關注。7%，看似一個簡單的數字，其實蘊藏着豐富的內涵。
7%，一個不低的速度
黑龍江省統計局局長唐修亭代表說，與世界上其他國家相比，7%已經是很高的速度了。近年來，在國際上經濟增長達到6%就已經是高速度了。
唐修亭代表認爲，改革開放以來，我國經濟保持了較快的增長，經濟總量邁上10萬億元臺階，世界排名在第六位。但是，由於人口衆多，人均國內生產總值的排名在100多位以後。無論是加快發展自己，還是縮小與發達國家差距，我們都應該保持一個較高的速度。
黨的十六大提出，到2020年，我國國內生產總值力爭比2000年翻兩番，在未來20年時間裏，中國經濟需要保持近7.2%的增長速度。
甘肅代表團的一些代表說，7%的增長速度，與十六大確定的目標是相互銜接的。根據國際上的經驗，經濟增長率的下降必然帶來失業人口的增多。目前，我國就業形勢比較嚴峻。如果保持7%左右的增長速度，許多事情就容易解決；如果速度突然落下來，經濟生活中的深層次矛盾會變得更加突出。
7%，一個留有餘地的速度
2002年，我國國民經濟亮點頻現，保持了8%的增長速度。不少人預測今年的經濟增長有可能會超過8%。而計劃報告確定今年預期增長目標爲7%，這引起了人們的思考。
大多數代表認爲，7%，是一個留有餘地、積極穩健的預期目標。在考慮今年的經濟增長時，應該多考慮一些不利的因素，早做預案，即使風險來臨，也有應對的空間。
從國內看，內需不足的問題依然沒有解決。從國際看，儘管出現了溫和的復甦，但是仍然存在不確定因素，特別是美伊一旦開戰，對世界經濟走勢的影響很難估量。黑龍江省農墾總局局長呂維峯代表說，今年我們平穩地度過了加入世貿初年，這並不等於今後就沒有挑戰。
另外，速度並不能說明一切。在需求不足情況下，經濟除了要保持一定的增長外，更主要的是要考慮增長的效益。留有餘地的速度，可以更好地引導各地把注意力更多地集中在結構調整、提高質量上。
7%，一個經過努力可以實現的速度
今年是十六大召開後的第一年，也是新一屆政府的第一年，各地發展經濟的積極性會進一步高漲。經過改革開放20多年的發展，我國的基礎設施、人力資源和資金儲備都有了雄厚的積累，足以支撐經濟的快速增長。
人們注意到，前五年實施的積極財政政策的效應，正在加速釋放，這無疑會爲今年的經濟增長提供一個良好的環境。目前，民間投資出現了較大的增長，正在改變經濟增長對政府投資的依賴。在消費領域，汽車、住房正在成爲新一代領航產品。這些無疑增強了經濟的內在活力，對於保持經濟的持續快速增長具有重要的意義。
國家統計局國民經濟覈算司司長許憲春說，2003年我國經濟運行的大環境總體上講是比較有利的，7%目標經過努力是完全可以實現的。
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