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新華時評:鼓勵農民打工

  這幾天記者在與中西部地區的人大代表探討農民增收問題時,大家都不約而同地談到:如果一戶農村家庭有一個勞動力在外面長年打工,並且有相對固定的收入,這戶家庭的脫貧問題就解決了。“鼓勵打工”,應當成爲當前解決農民增收的重要途徑,也將是讓農村勞動力合理分流的有效方法,希望引起各地重視。

  要看到,近年來我國農民增收幅度放緩,城鄉差距加大的一個主要原因,在於我們農村務農勞動力的基數還是太大。打個比喻說,同樣一隻蛋糕,分給5個人,是每人五分之一塊;分給10個人只有每人十分之一塊了。我國的農業收入就相當於這塊蛋糕。而且,隨着經濟的發展,我國城鄉居民消費的恩格爾係數會不斷下降,食品消費的比重還會越來越小。也就是說,傳統的農業收入這塊“蛋糕”今後只會變小。在這種情況下,如果廣大農村地區的富餘勞動力得不到有效轉移,農民增收的難度勢必將越來越大,區域之間、城鄉之間的差距也會越拉越大。

  農村富餘勞動力合理分流的途徑有多種多樣。比如進鄉鎮企業就地“消化”,興辦農村服務業等,但就中西部廣大欠發達地區的現狀而言,最有效的方法應該是鼓勵農村勞動力到富裕地區打工。從長遠看,這不僅僅是解決農民增收的問題,而且可以讓他們在打工中學到市場經濟的知識,提高他們的素質。浙江省在改革開放之初,有200多萬人跨出“省門”外出打工;如今這第一批打工者中已經走出一支企業家隊伍。九屆、十屆全國人大代表,赫赫有名的正泰集團董事局主席南存輝就是當年打工者隊伍中的一員。正如南存輝代表所說的,打工生涯是一所磨練意志和培育市場經濟觀念的“大學校”。

  鼓勵農民打工,需要在政策上加以引導。比如,各地應該多設立一些提供勞動力就業信息和服務培訓的中介機構,防止流動的盲目性。這些機構要通過政府資助的方法,儘可能向農民免費或低收費,更不要出現“農民未進廠口,七費八費就掏空了他的口袋”的情形。東部地區的各級政府,特別是勞動、公安、教育等部門應當爲外來務工人員提供各種保障,尤其要取消現有的各種帶歧視性的“土政策”。今年的政府工作報告中特別強調了“加強對農村富餘勞動力轉移的協調和指導,維護農民進城務工就業的合法權益”,希望各級政府和各有關部門拿出具體的措施來,爲農民進城打工辦些實事。

來源: 新華網  2003-03-08 18:58 編輯: 樑宏峯

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