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北方網北京專電：每年兩會，“誠信”都成爲熱點關鍵詞頻頻見諸各媒體。今年兩會也不例外，十屆全國人大、天津市政協副主席蔡世彥代表向大會提交議案：應儘快建立誠信機制。
在接受記者採訪時，蔡世彥代表說，誠實守信本是中華民族的傳統美德。然而目前卻受到前所未有的嚴重衝擊。一個國家如果失去信用，不僅會擾亂整個經濟秩序，甚至影響社會穩定。中國應當建立健全“誠信”機制，形成靠誠信致富的良好風氣。
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| 近天來，誠信字眼在兩會報刊上頻頻出現 |
許多去過同仁堂藥店的人，都會對店內一副對聯印象深刻：“品味雖貴，必不敢減物力；炮製雖繁，必不敢省人工。”正是靠着這份承諾，同仁堂歷經300年風雨而不倒，從一家普通的家族藥鋪發展爲國藥第一品牌。著名企業的生意經同源於兩個字：誠信。近幾年來，“誠信”成爲內地社會使用頻率最高的一個詞，誠信問題牽動着衆人的心。
蔡世彥代表說，朱鎔基總理2002年11月中旬在世界會計師大會上指出，誠信是市場經濟的基石。在市場經濟條件下，一個人失去信用，就無人與之交往；一個企業失去信用，便無法在市場中生存；一個國家失去信用，則會擾亂整個經濟秩序，甚至影響社會穩定和政治安定。必須打造“誠信中國”
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| 資料圖片：今年1月6日，濟南貴和商廈推出了“自由退貨制度”，誠信經商。 |
企業失信，不但給市場經濟秩序造成混亂，而且給社會經濟發展帶來不小的危害。2002年3月25日，中國企業聯合會理事長張彥寧在參加福建省企業家活動日時透露：中國每年因爲逃廢債務造成的直接損失約1800億元，由於合同欺詐造成的直接損失約55億元，產品質量低劣和製假售假造成的各種損失至少有2000億元，由於“三角債”和現款交易增加的財務費用約有2000億元。誠信缺失造成的損失高達5855億元。福建省企業家協會的一份調研報告顯示，誠信缺失已成爲企業發展的巨大障礙。
有關企業在得到一時利益的同時，亦不得不爲失信付出巨大的成本。溫州人不會忘記，十多年前，溫州冒牌劣質鞋充斥市場，導致上海、杭州等十幾個城市火燒溫州鞋，大小商場貼出安民告示：“本店無溫州鞋”。溫州一時成了假冒僞劣的代稱，其市場損失無法計算。
類似的例子還有不少，朔州假酒案使山西白酒業險遭滅頂之災，南京冠生園陳餡月餅事件使當年全國月餅銷量銳減四成以上……信用缺失，是一種短期行爲普遍化，它大大增加了交易成本，擾亂了市場秩序，降低了經濟運行效率，使企業難以正常地成長和發展，對整個社會貽害無窮。
作爲世貿組織成員，中國必須遵守規則，履行承諾。做好這些工作，必須堅持以誠信爲本。今後，會有更多的跨國公司進入中國市場，中國企業要與他們同臺競技，比的不單是實力，還有誠信。
蔡世彥代表說，要建立誠信機制，首先要轉變政府職能，培植政府信用。其實，政府失信的情況可隨手拈來：有的城市發生惡性事故，政府機關卻竭力封鎖消息，推卸責任；有的地方統計報表、政績“摻水”幾乎成了公開的祕密……如果政府政策形同空文，政府的承諾不能兌現，長此以往，怎能取信於民?打鐵先要自身硬，建設信用經濟，首先要建立信用政府，最基本的要求是“辦事有章，言而有信”。
其次，要健全信用查詢系統。可以借鑑發達國家的經驗，儘快建立全國的信用資訊庫，儘可能減少資訊不對稱現象。在美國，絕大多數人都有一個社會安全號碼，它很像身份證號，伴隨人的一生。人們的每一筆收入、納稅、借貸、還款的情況都記錄在案。銀行根據個人的信用記錄，就可以判斷，借還是不借。時下，中國在上海的個人信用徵信試點已初見成效，但全國聯網的個人信用查詢系統和企業的信用查詢系統還有待建立。
其三，要增大失信成本，加大懲罰力度。信用缺乏，與失信成本過低大有關係。在信用制度健全的國家，誰一旦在信用檔案中留下污點，都將爲此付出沉重的代價。但在中國，對失信違約行爲的懲罰，無論從立法還是執法上，都不足以將失信成本提高到“無利可圖”的程度。因此，建立失信約束懲罰機制迫在眉睫，這是鞏固信用體系鏈條中的關鍵一環。政府部門要在全社會建立讓守法者嚐到甜頭，讓失信者付出沉重代價的機制，逐步形成誰也不敢冒失信風險、人人願意靠誠信致富的良好風氣。
最後，建立誠信機制還要依法保障信用機制的建立，把個人、企業的信用體系、信用機制的建立和管理以及相關的立法工作納入立法規劃，早日製訂頒佈。誠信在《公民道德建設實施綱要》的基本道德規範和職業道德中佔有相當重要的位置，全社會都要重視，加強教育，並從娃娃抓起。對一些社會調查所應進一步規範，不要出現一些所謂的“社會認定信譽”單位，實際上並不符合該單位信譽度，只是高價買的“信譽”。(北方網記者/劉雁軍）
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