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全國政協委員董力在政協十屆一次會議第三次全體會議上作大會發言時說，企業長期拖欠職工工資已到了影響社會穩定非解決不可的時候。解決這一問題，對於維護職工合法權益、保障職工基本生活、規範和整頓市場秩序等都具有十分重要的意義。
董力提出，必須加強政府對拖欠職工工資問題的管理與監察。拖欠工資嚴重的地方，要層層建立領導責任制，並納入對地方政府的考覈體系。要重點遏制新的拖欠發生，逐步解決陳欠問題。勞動保障部門應設立投訴信箱、投訴電話、接待值班和建立案件處理制度，暢通社會監督渠道。
董力建議，應儘快出臺《工資支付條例》，並對現有的《工資支付暫行辦法》和“補充規定”加以完善，明確除不可抗力之外，凡是拖欠職工工資都屬違法行爲；加大對拖欠工資違法行爲的處罰，在《刑法》中對欠薪逃匿和拒不支付工資行爲等規定相應的法律責任。
董力還建議說，對於無力支付職工工資的國有企業，要優先安排破產、關閉、重組，企業資產變現必須首先用於償還拖欠職工工資；要建立工資支付監控制度，把工資支付情況作爲企業信用制度的重要內容，向社會公佈；要建立企業欠薪保障制度或實行工資備付金制度，以解決企業發生拖欠時墊付職工工資的資金來源；大力推行工資集體協商，保障工會充分行使法律賦予的權利。(完)
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