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黃璜委員在全國政協十屆一次會議第三次全體會議上作大會發言時指出，要加強農村基層組織建設和提高基層幹部的水平，轉變工作作風，切實爲農民服務。
黃璜說，在黨的改革開放政策指引下，我國廣大農村已經和正在發生深刻的變化。許許多多的事實再一次證明，黨的農村政策是正確的，特別是調整農業結構、轉移農業富餘勞動力、推廣科學技術和減輕農民負擔等，深受農民歡迎。但是我在調查中發現，農民羣衆還有這樣那樣的意見，多能擊中時弊，值得反省反思。比如，有的農村黨員反映多年來沒有過組織生活，有的村民反映許多村幹部只有在收費的時候才能見到，還有如退耕還林等黨中央重要的政策得不到及時傳達或落實，許多重要疑難問題得不到及時的釋疑解惑，有的農民想貸款致富也找不到門路，一些病殘農民也得不到關心幫助。
黃璜說，解決這些問題，最重要的是要加強基層組織建設和提高基層幹部的服務水平。在這一方面，上級領導機關也負有重要的責任。例如，有的地方縣農委的負責人連一些最基本的數據都說不清楚，實在太不應該。建議各級領導機關切實按照黨的十六大精神的要求，高度重視基層、熱忱關心基層、盡力幫助基層。與此同時，還應加大監督批評力度，一級監督一級，該表揚的表揚，該批評的批評，賞罰分明，催其奮進。(完)
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