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北方網北京專電:出席十屆人大一次會議的天津代表團10日下午在審議九屆全國人大常委會工作報告時表示,5年來,九屆全國人大在立法、監督和人大自身建設等方面做了大量的工作,特別是在立法上作出了巨大的貢獻。
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| 代表團團長房鳳友主持會議 |
房鳳友代表說,報告以鄧小平理論和三個代表重要思想爲指導,從六個方面全面系統地回顧了五年來全國人大常委會取得的成績和經驗。對新一屆人大常委會的工作提出了指導思想和希望。報告全面客觀準確,主題鮮明,重點突出,內容豐富。通篇體現了奮發有爲,求真務實的精神和作風,對我們做好人大的工作有進一步的指導意義。蔡世彥代表說,九屆全國人大在立法方面所做的大量工作,已經將中國的法律制度建設推到新的境界,人大工作日顯重要。李樹文代表說,通過九屆全國人大的立法工作,有中國特色社會主義法律體系已初步形成,對落實依法治國發揮了重要作用,也爲未來5年全國人大的工作打下了基礎。
邢軍代表說,監督是人大的重要職能。《監督法》如果能儘快通過,人大的監督工作一定能做得更好。
趙克正代表說,過去的5年堪稱人大工作取得最大進步的5年。全國人大完成了20年立法的大部分,監督也進入了實質階段。候自新代表說,九屆全國人大常委會一方面加緊填補法律體制的空白,一方面適時修改、完善與市場經濟不相適應的法律,已初步形成了有中國特色的社會主義法律體系。此外,全國人大常委會重視和關注改革、發展、穩定中的重大問題以及人民羣衆關心的熱點、難點問題,有針對性地開展了22次執法檢查,取得良好的成效。姚和清代表說,依法治國能夠取得進步,是與九屆全國人大加強立法分不開的。5年來,人大監督工作也有了很大進展。
莊公惠代表說,全國人大制定的立法法授予地方立法權,構成了我國法律體系的重要組成部分。例如我國有防震減災法,天津是地震多發區,因此就規定了多高的的建築就要做安全評價,哪是斷裂帶;又如天津自行制定了老年人地方法,對老年人的生活及行爲做出了規範,在社會上引起了強烈反響;又如天津制定的民辦教育促進法,規定了民辦教育辦學者在扣除必要的辦學經費後可以取得合理的回報,改變了原先教育不能以贏利爲目的的局面,帶動了新型教育產業的發展。但目前很多地方立還存在“小法抄大法”的現象,毫無地方特色。莊公惠代表建議新一屆人大常委會應對地方立法的審定工作要做出明確的規定,提高地方立法的質量。
師春生代表在發言中提出兩點建議。一是應儘快把“三個代表”重要思想應儘快寫入憲法;二是全面提高全民的法律知識和法制意識,並建議每年四月的第一週爲憲法學習周。(北方網記者/劉雁軍)
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