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最近一段時間，國有資產管理體制改革成爲社會各界關注的熱點，一些地方推出了出售鉅額資產的計劃。參加“兩會”的代表、委員呼籲：國有資產管理體制改革事關全局、情況複雜，要特別防止將改革簡單化爲“國退民進”，大刮變賣風。
代表、委員的擔心不是沒有根據的。黨的十六大提出國有資產管理體制改革以後，各種各樣的觀點層出不窮，一些地方的舉動也十分大膽，有的觀點與做法明顯與十六大精神不相符。比如，有人認爲按照中央的精神，國有資本退出成爲必然。國有資產監督管理委員會成立後，主要任務是促使“國退民進”。
據媒體報道，最近西部某城市推出出售500億元鉅額國有資產的計劃，另一西部大城市則“叫賣千億國有資產”。這種現象引起了一些人大代表和政協委員的擔心。全國政協委員桂世鏞指出，“國退民進”的說法是不正確的、片面的，沒有全面理解中央精神。
專家指出，最近一些上市公司轉讓國有股的動作明顯增多，且轉讓價格大多接近淨資產，這中間可能藏有巨大的差價利潤。還有一些企業正在加緊進行管理層收購，由於操作不規範，部分企業高層管理人士極有可能一夜暴富。專家提醒說，在新的國有資產管理體制建立之前，這些做法需要引起我們的警惕。
代表委員指出，國有資產管理體制改革和國有企業改革，中央均有明確的方針、政策和部署，將改革簡單化爲“國退民進”是十分錯誤的，一些地方集中出售鉅額國有資產，定時間表，搞一窩風，後果堪憂。特別是在國有資產管理新舊體制交替之際，更要嚴防刮變賣國有資產風。
全國人大代表吳秦認爲，國有企業產權出讓要防止兩種傾向，一種是粗放操作，一賣了之，一種是追求政績，盲目冒進。全國政協委員張卓元認爲，國有資產管理體制改革關係重大，必須先定規矩後動作，切不可擅自動作亂颳風。各地在進行這項改革中，必須遵循既積極又穩妥的原則，在國務院的行政法規公佈後，按照中央統一部署，自上而下，依法有序推進。當務之急是加緊國有資產立法，爭取儘快出臺相關法規，以更好地指導改革的規範進行。在國務院行政法規出臺前，大規模出售國有資產的舉動應予停止，突擊式的管理層收購也應緩行。
需要特別強調的是，在國有資產管理體制改革和國有企業改制中，必須把職工的安置、社會保障基金的補足作爲第一目標。吳敬璉委員認爲，中央政府在向各級國有資產管理公司劃撥原來由國務院集中行使產權的國有資產之前，應首先切出足夠的國有資產，用以償還對老職工的社會保障欠帳。如果不這樣做，而是把國有資產全部撥給三級國有資產管理機構，由它們自主處理，將使政府失去處理城市老職工社會保障欠帳的最後一筆資源，留下巨大的金融風險和社會風險隱患。此外，要抓緊培育和完善產權交易市場，國有資產重組原則上必須進入產權市場公開透明地操作，嚴禁幕後交易、暗箱操作，防止國有資產流失，保護廣大職工的切身利益。(完)
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