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“在社會高速前進的過程中，千萬別忘記了高樓大廈下面還有不少的困難羣衆。中國經濟要發展，絕不能排擠他們，更不能拋棄他們！”上海社會科學院院長尹繼佐代表在審議政府工作報告時發出呼籲，重視“低收入人羣邊緣化現象”，讓他們一同分享社會發展的成果。
“在全面建設小康社會的過程中，我們追求社會進步、公正和穩定，不僅要強調發展，而且要強調公平的發展，強調社會的公正。”尹繼佐說，在不斷髮展的同時，不僅要求收入的分配具有公正性，而且在財富的再分配過程中，也必須考慮公平，政府所提供的公共服務應該被公平地分享。
尹繼佐代表拿出一份《中國人民大學社會發展報告(2002-2003)》說，這份報告估計，僅從經濟上看，中國目前的困難羣衆約爲1.4億。我們在經濟、社會獲得巨大發展的同時，要把消除部分人羣邊緣化作爲一個極爲重要的目標，對這部分羣體予以特別的關注。
據北京市統計局正式發佈的一項調查顯示，截至2002年3月底，北京城市居民戶均資產淨值爲47.5萬元，有關分析指出，北京居民高低收入家庭擁有資產相差7.4倍。低收入戶家庭資產平均爲13.8萬元，而高收入戶家庭資產平均達到了102萬元，高收入戶的家庭資產總和佔全市城鎮居民家庭資產總量的42.74%。
“作爲一個發展中國家，存在貧富差距是正常現象。但是，政府應該利用宏觀政策進行調控。”尹繼佐代表說，只有這樣做，纔有利於社會的穩定，才能讓全體民衆都看到發展的希望，享受到改革帶來的實惠，有效解決低收入人羣被邊緣化的問題。(完)
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