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北方網北京專電：每當“3.15”國際消費者權益日來臨之際，總是人們自覺不自覺地談及消費話題最集中的時候。黨的十六大提出全面建設小康社會的目標和任務，中央經濟工作會議提出要擴大內需，調整結構，深入改革、豐富生活。天津市委提出“三步走”新階段戰略目標，第一步到2003年底人均國內生產總值達到3000美元，實現全面建設小康社會的主要經濟指標。但是，目前天津乃至全國的消費環境距全面建設小康社會的要求仍有較大差距，在相當程度上制約着消費者的消費需求，消費環境對經濟增長的促進作用遠遠沒有充分發揮。
現實的消費環境總體不佳，確實是客觀存在。假冒僞劣產品屢禁不絕，已成我國經濟生活中的一大社會公害。價格欺詐、虛假宣傳、強制交易等等現象嚴重侵害消費者權益。而消費者在投訴、申訴、起訴，也仍然面臨着舉證難、鑑定難、解決難的困擾，這都成爲影響消費環境的主要病症。日前，十屆全國人大代表、天津市商委主任李泉山就天津營造放心消費環境問題接受了本網記者的專訪。
“天津市場經濟秩序是全國最好的地區之一。”李泉山代表開門見山地向記者介紹了天津去年在整頓市場秩序方面取得的成績。
李泉山代表說，天津在2002年重點進行了食品、藥品、農資打假活動，共端掉製假窩點721個，銷燬假冒僞劣及不合格產品價值1.44億元；對羣衆一向深惡痛絕的拼裝車市場進行了專項治理，在取締了薊縣折車市場後，針對某小型挖掘機企業擅自使用“130型”舊車底盤改裝小型挖掘機問題進行了查處，並在全市範圍內取締了55戶無照經營汽車零配件商；對網吧等互聯網上網服務營業場所及歌舞娛樂場所、音像、出版物、營業性演出等文化市場方面加大了整頓力度，截止目前共取締違法網吧37家，查處違法違規圖書及電子出版物170000餘冊；集中力量開展了對集貿市場、加油站和旅遊市場新的專項治理工作，共清理整頓各類市場主辦單位724個，註銷44個，責令35個集貿市場限期整改，檢查市場經營者14萬戶，查處各類經濟違法違章案件936件，取締造假窩點50餘個。對全市1067座加油站進行整頓，對220座違規經營的加油站進行處理。對旅遊市場通過以無照經營的“黑社”、無證“黑導”及無證非法營運的“黑車”進行整頓，共處罰違規旅行社38家，違規旅遊車輛40多輛，違規導遊68人，打掉非法無照經營的“黑社”“黑市”9處；此外在打擊走私、規範和整頓天津口岸出口秩序、整頓菸草市場方面都取得了顯著成績。
這一組組翔實的數據充分證明了天津在整頓市場經濟秩序，營造放心消費環境方面已取得了階段性成果，但同時也說明了市場上存在了不少問題。就目前的整體消費環境而言，消費者依然處於弱勢羣體的地位，“上帝”的感覺根本不可能有，放心消費成爲一種奢望。合法的權益得不到保障，遇到了問題得不到及時處理。李泉山代表對此也深有感觸，他說，“經過去年一年的大力整頓，在取得成績的同時也發現了不少存在的問題。“營造放心消費環境”是一項社會性、系統性的工作，是全社會的共同責任。除了消費者的觀念、經營者的義務外，執法監督部門強化管理職能也是創造好的消費環境的根本。我們在執法中發現，一些區、縣的執法人員由於對整頓市場經濟秩序工作的艱鉅性、複雜性、長期性認識不足，存在畏難厭戰情緒論。還有個別鄉鎮、個別地區存在地方保護現象。執法體制的改革，多頭執法、重複執法、權責不明問題的肅清將是我們下一步的工作重點。”
今年是“營造放心消費環境”主題年，對營造天津市場的放心消費環境，李泉山代表顯得信心十足。他說，“在去年取得成績的基礎上，執法部門要全力以赴有針對性地解決當前消費環境中涉及食品、藥品、商品房、家用轎車、保險服務、教育及關相關中介服務方面存在的問題，集中對房地產、違規發票、中介機構、信息服務等方面進行專項整治。擴大宣傳力度，使不法行爲有一件就曝光一件。特別是要進一步完善行政執法體制和機制，吸收國內先進地區的經驗，在區縣執法部門搞好試點，全面改善消費市場的軟、硬環境。使消費者的九項基本權利要最大限度地得到切實保障；真正實現消費者購買商品和接受服務的“零風險”；商品售後服務誠信、負責，侵害消費者合法權益的不法行爲得到及時、公正處理；消費者不會因“擔心”經營者的欺詐行爲而降低消費意願；讓消費者在生活消費過程中享受舒適和便利，獲得精神上、心理上的滿足和樂趣。
消費是經濟發展的火車頭，營造一個讓消費者放心的消費環境，是將消費者潛在的消費需求轉化爲有效的實際消費行爲的必要保障，努力消除現實的消費障礙是擴大內需的有效前提之一。提高全國人民的生活水平，既是全面建設小康社會的出發點，也是落腳點，從某種意義上講，保護消費者權益就是保護市場經濟的健康發展；消費環境的不斷改善，就是爲向全面建設小康社會的目標不斷邁進創造更加優越的條件，讓人民羣衆真正乘上奔小康的快車，駛上奔小康的快車道。李泉山代表如是說。(北方網記者/劉雁軍 通訊員/尚偉）
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