|
北方網記者 王冰
北方網專稿：僅僅爲了翻蓋自家的豬圈，一名住在天津郊區的掏糞工何某竟然打起了井蓋的主意。3月29日清晨，何某駕駛自己的掏糞車，藉着夜幕的掩護連續偷竊了衛津路沿線的6個井蓋，而後被接到羣衆報警的和平防暴支隊巡警當場抓獲。
29日清晨6點左右，剛剛下了夜班的孫先生經過和平區衛津路附近時，發現一名農民打扮的中年男子正吃力地拽起馬路上的一個排水井蓋，往身旁的一輛掏糞用的農用機動三輪車上裝。孫先生感覺可疑就悄悄地跟在了此人的身後。不久，孫先生尾隨這名男子來到靠近同安道附近的一處公共廁所旁。此時，這名掏糞工進廁所掏糞，藉着這個機會，孫先生靠上前去仔細查看了這輛糞車。果不出孫先生所料，糞車的頂蓋上黑壓壓地堆放了許多的井蓋。孫先生急忙報了警。幾分鐘後，和平巡警趕到現場，查獲了被偷盜的6個排水用的井蓋。
經過警方審理，家住本市郊區的何某供述了自己的不法行爲。原來，何某爲了增加家庭收入，決定在家中飼養一些生豬。爲了壘起後的豬圈的下水設施能夠達到標準，何某就打起了市內井蓋的主意，藉着自己來往市區掏糞的機會，偷竊井蓋。目前，此案正在進一步審理中。
3個月丟失3000個
近日，南開區華苑西路、黃河道一夜之間丟失25個井蓋；河西區小海地、解放南路地區一夜之間丟失31個井蓋；家住南運河北路御河小區的王女士反映，她在南運河北岸拆遷房附近看到，道路上的井蓋丟失嚴重，附近居民和車輛無法正常通行；河北區增產道78中學後門路上的13個排污井蓋在一夜之間丟失，車輛不能順利通過該道路，只好繞道行駛；南開區黃河道小學後面與彩霞里居民區之間的道路上有6個井蓋丟失……
據瞭解，天津市區內的井蓋分別屬於市政、自來水、煤氣、電力、熱力、通訊、交通信號等十幾家不同的產權單位管理，其中市政丟失井蓋數量最大。記者從市政部門瞭解到，據最新統計，今年1至3月，市、區兩級排水管理的道路上共丟失近2000個大小井蓋，造成直接經濟損失達120萬元(直徑65釐米的井蓋價值520元，小於65釐米的井蓋價值200至400元)，間接經濟損失達200餘萬元。據市政部門有關人員介紹，如果加上自來水、煤氣等部門丟失的井蓋，今年前3個月天津丟失井蓋約3000個。井蓋丟失後給車輛出行、羣衆出行帶來了困難，造成多起人員傷亡事故。
市政部門有苦難言：快招架不住了
聽說媒體來了解井蓋丟失的情況，紅橋區市政局的5位負責人專門約了時間與記者見面。據介紹，紅橋區去年全年丟失井蓋600多個，而今年頭3個月已經丟了近500個，形勢越來越嚴峻，照這個速度丟下去，管理部門快招架不住了。
據瞭解，今年井蓋丟失現象有三個特點：一是丟失量急劇上升。以前一段時間內，丟幾個井蓋尚屬正常情況，但現在每天都有井蓋丟失，短短3個月內一個區竟然丟了近500個；二是丟失位置日趨集中。以往丟井蓋大都是零零散散的，這個小區丟幾個，那條路上丟幾個，比較分散。但今年的特點是一條路上的井蓋一夜之間全被偷光；三是運輸工具升級爲機動車。以前丟井蓋，大都是一些不法分子出於小農意識，偷個井蓋賣點錢，順便用自行車、三輪車拉回家了，但現在一條街的井蓋一夜之間被盜，很明顯是用機動車運走的。
紅橋區市政局的一位負責人告訴記者，現在每天都有報告井蓋丟失的電話打來，我們所能做的工作是儘快將井蓋補齊，以免造成事故。丟一個補一個，管理部門完全成了被動管理。丟失井蓋給市政帶來了巨大的經濟損失，而由此引發的事故更是讓他們頭疼。這位負責人說，現在因井蓋丟失造成事故，老百姓不罵偷井蓋的人，都來質問市政部門"你們幹什麼去了？"全區500多公里的道路只有8名執法人員巡視，有時是因爲接報不及時，有時是因爲丟得太多短時間內無力全部補齊，"其實我們真的是有苦難言啊！"
井蓋丟失是防盜措施不夠還是管理不力？
看到丟失井蓋現象如此嚴重，人們不禁要問：爲什麼不採取一些防盜的措施呢？或者乾脆不用鐵的，全部換成水泥的或其他材料的井蓋，這樣就沒人偷了。其實人們的這些想法管理部門早就想過了，而且幾年前就開始進行多方面的探索，但終因種種客觀條件的限制而達不到徹底防盜的目的。
據瞭解，多年來，爲了防止井蓋被偷盜，市政部門採取了諸多措施，加裝防盜鏈、使用帶框架的雙封井蓋等，但這些措施對日益猖獗的盜賊來說根本沒用。加上鐵鏈防盜，他們用一把大鉗子一下就給絞了；用帶框架的雙封井蓋，他們把井圈整個取走，更絕的是把周圍水泥一扒整個一套取走。有人建議用水泥的，偷了以後也不能賣錢，但水泥井蓋不易於檢查，幾個人都擡不動，非常的不方便。再說水泥井蓋根本沒有那麼高的承受力，車輛一過就裂了，因此只能小範圍地用在綠地、小區內。管理部門也試用過不可回收的複合材料製成井蓋，但由於技術原因以及價格太高尚無法大面積推廣。
在採訪中，記者瞭解到，各區縣的市政部門分別有10名左右的市政設施巡視員，他們負責巡視所在區幾百公里道路上的市政設施，檢查井蓋的使用情況。一旦發現有井蓋丟失現象，他們便通知相關人員來補齊，每個區的市政部門過一段時間，便要向上級部門申請採購新井蓋。一位巡視人員向記者訴苦：這麼大的巡視範圍，我們不可能每個井蓋上都站一個人啊，而且偷盜都是在夜間，實在是有心無力！
安裝、被盜、發現、再安裝到再被盜、再發現……多年來，許多井蓋一直循環這樣的遭遇。絕大多數的井蓋是在夜間丟失的，市政部門也採取了多種措施，增加巡視的時間、與公安機關合作進行夜間蹲堵，但由於監視地域過大等因素制約，至今也未能有效遏制住井蓋瘋狂被盜的勢頭。偷了就補、補了再被盜，難道管理部門現在只能消極防守嗎？究竟有沒有更好、更及時的防盜措施呢？這些問題，很值得有關部門思考。
偷盜井蓋可判危害公共安全罪
偷竊井蓋案件的處理一直讓公安機關頭疼，因爲如果抓到偷盜井蓋者，一般按照盜竊行爲來處理，但絕大多數偷盜者都是小打小鬧，偷竊井蓋的金額不夠刑事案件的立案標準，只能按照治安案件拘留幾天，無法從根本上震懾偷盜者。
3月18日，檢察日報頭版頭條文章報道了蘇州兩竊賊偷盜井蓋被以"以危險方法危害公共安全罪"判刑，法院以這一罪名分別判處兩被告人有期徒刑3年零3個月和3年。因偷盜井蓋而被判刑，這在全國實屬罕見。
據法律專家介紹，我國《刑法》有關危害公共安全罪的條款中並沒有涉及到偷盜井蓋這項內容，雖然偷盜井蓋的行爲的確能夠危害公共安全，但是與《刑法》中有關危害公共安全罪的條款，例如投毒、縱火等相比，其對公共安全的危害是間接的，偶然性較大，所以我國目前還沒有將偷盜井蓋列入危害公共安全罪的範疇。專家認爲，蘇州兩竊賊偷盜井蓋被以"以危險方法危害公共安全罪"判刑，此案不僅爲司法機關如何處理該類犯罪提供了借鑑，同時也給偷盜公共設施的竊賊們敲響了警鐘，對嚴厲打擊偷盜井蓋現象，保護人民羣衆生命財產安全具有重要作用。
|
