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7月14日,6名被告人被法警帶入法庭。 |
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7月14日,公訴人正在宣讀起訴書。 |
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7月14日16時50分左右,法庭進入舉證階段,當公訴機關出示井噴事故屍檢報告和現場勘驗圖片時,面對井噴釀成的悲劇,6名被告人中惟一的女性肖先素潸然淚下。 |
面對243位逝者無聲的拷問——寫在“12·23”井噴特大事故案庭審之際
“啪”——審判長唐豔敲響手中的法槌,“12·23”井噴特大事故案7月14日9時30分開庭。當消息傳到一百多公里外的開縣高橋鎮曉陽村三社時,村民寥武已是淚流滿面:“我希望審理能夠告慰死者……”在那個不堪回首的井噴之夜,寥武的母親、妻子和幾個月的兒子不幸罹難。
“12·23”井噴特大事故是我國石油行業事故傷亡人數最多的一次,庭審引起各界高度關注。在長達3天的審理中,公訴方指證6名被告人的案件卷宗達24本,有近4000頁的材料,僅出示證據就花費10多個小時;由於案情重大,法庭15日的審理一直持續到了晚上12時……這是對6名責任人法律上的“問責”,更是對243個死難者的尊重。
常見事故何以演變爲一場難以逆轉的災難
起訴書上一段說:2003年12月23日22時04分,由四川石油管理局川東鑽探公司承鑽的位於開縣境內的羅家16H井,在起鑽過程中發生天然氣井噴失控,從井內噴出的大量含有高濃度硫化氫的天然氣四處瀰漫、擴散,導致243人因硫化氫中毒死亡、2142人因硫化氫中毒住院治療、65000人被緊急疏散安置、直接經濟損失已達6432.31萬元的嚴重後果。
243!早就熟知這個數字的旁聽者還是心裏陡然一緊。公訴人理性的聲音後是7個月前那悲慘的一幕:公路上、水井邊、山坳裏到處是屍體,一家幾口還在睡夢中就永遠閉上了雙眼……
據有關專家介紹,井噴現象在石油天然氣開採過程中十分常見,其本身並不是事故,只是一種災害現象。但中石油川東北氣礦特大井噴事故造成的巨大傷亡,在國內乃至世界氣井井噴史上也是罕見的。
3天來的庭審使旁聽的人們深深反思:被告人吳斌、王建東、宋濤、吳華、向一明和肖先素,他們每個人都只是這場災難鏈條上的一個環節,他們單一個體的疏忽遠不至鑄成如此大的災難。隨着庭審漸次深入,脈絡逐步清晰:正是每個環節一次次的疏忽和違章,一連串關鍵時刻的遲疑與失誤,使一個常見的事故演變爲一場難以逆轉的大災難。
34歲的王建東和25歲的宋濤,他們的行爲被公訴機關指控爲導致“12·23”井噴發生後,無法做到及時、有效地控制的直接原因。前者是羅家16H井現場組技術負責人,在明知卸下回壓閥可能造成井噴事故的情況下,卻向技術員宋濤提出卸下回壓閥的鑽具組合方案。而面對這明顯的違規行爲,作爲現場技術人員的宋濤卻沒有提出異議。一個看似無關緊要的“回壓閥”由此成爲這場災難的“引子”。
單一的隱患並非一定會發生事故,但隱患的增多和積累必然會導致事故發生。當這一重大事故隱患出現在鑽井隊隊長吳斌面前時,由於自己疏忽大意,安全隱患與他擦身而過。當前兩個“環節”都發生問題後,27歲的向一明在負責灌注鑽井液時的違規操作又使災難逼近了一步——他的行爲被公訴機關指控爲產生溢流並導致井噴的主要因素之一。
災難在慢慢逼近。2003年12月23日18時40分至19時40分,當錄井監測儀顯示出鑽臺上連續起出9柱鑽桿而未灌注鑽井液的嚴重違章行爲時,負責錄井監測的肖先素未能及時發現這一嚴重違章行爲,隨後發現了也未盡責立即報告當班司鑽,最後一次將事故扼制在萌芽狀態的時機也喪失了。
終於導致井噴!然而災難還在繼續延續:事故發生後,41歲的四川石油管理局川東鑽探公司副經理、總工程師、公司應急指揮中心主任吳華,成爲在這場特大災害面前能夠作出決策的人。然而,他卻錯失了一次次果斷決策,放噴點火制止含有高濃度硫化氫的天然氣擴散的機會,致使井噴事故擴大。
像罪惡之手推翻了多米諾骨牌,大災難終於不可逆轉地降臨到這方原本山清水秀的土地上。
悔恨、眼淚背後:安全事故應急機制缺失
當公訴機關出示井噴事故屍檢報告和現場勘驗圖片時,瘦瘦小小的肖先素潸然淚下,她是6名被告人中唯一的女性。而年紀最小的被告人宋濤則在法庭上悔恨地說:“判我什麼罪我都接受……”
在這悔恨與眼淚背後,更暴露出安全生產、事故應急的裝備與機制的缺失。
專家指出,石油天然氣開採企業屬於高危行業,按照規定應當制訂特大事故的應急預案、設置救援機構和隊伍。但遺憾的是,當井噴發生後,卻是另外一種場景。23日晚井噴事故發生後,時間就是生命,但開縣縣政府接到鑽井隊的報告電話已是晚11時25分左右,離井噴時間已過了1個半小時,而受害最深的高橋鎮卻一直沒有接到鑽井隊的電話。
對於離井噴地點不到1公里距離的高橋鎮來說,這是人命關天的1個半小時——政府沒有更多的時間通知每一家農戶趕緊轉移。而井噴半個小時內,高橋鎮就已經瀰漫着巨毒硫化氫氣體特有的“臭雞蛋”味道。離縣城3、4個小時車程的高橋鎮有3.2萬人,農戶居住分散,山高路遠,交通、通訊十分不便。在接到縣裏電話10分鐘內,高橋鎮迅速通過打電話、拉警報、喊喇叭、挨家敲門等各種手段通知各家各戶轉移。但是,由於時間緊迫,巨大的傷亡還是令人觸目驚心,離井噴地點只有兩三百米的曉陽村罹難數十人,有的一家人在睡夢中被毒氣奪走了生命,有的農民赤腳倒在了逃生路上……
中石油川東北氣礦井噴特大安全事故深深地刺激了重慶市,市長王鴻舉在全市安全生產電視電話會議上疾呼:“忽視安全生產是對人民的犯罪!”重慶市已決定籌建“應急救援指揮中心”,發揮現有礦山安全救護隊、公安消防機構以及其他各類救護機構的作用,實行119、110、120、122聯動,優化整合資源,形成責任明確、指揮順暢、配合有序、反應靈敏、搶救及時、科學合理的應急救援聯動體系。“應急救援指揮中心”將裝備現代化的多功能搶險救災車及配套裝備,以便快速、高效地實施對煤礦、危險化學品、消防、交通和其他方面安全事故的搶險救災,最大限度地減少財產損失和人員傷亡。
亡羊補牢,猶未爲晚!
庭審拷問高危行業安全意識
到法庭作證的井噴受害者唐小英一家死了9個人。她的講述尤爲令人痛心:她一家13口人本來已經逃離險境,但由於缺乏基本的防護知識,更不知道數百米外的氣井噴出的是高於正常值6000倍的“毒氣”——硫化氫,返回家門的父親、爺爺、奶奶、二嬸等人都不幸遇難。
“不要說農民,連我們都不知道井噴那麼可怕,井隊也從來沒有給大家講過。”高橋鎮的黨委書記王洪開說。
專家表示,高危行業在規劃建設中必須考慮工程周邊居民的安全,確保經濟與社會、人與自然的和諧發展。從事高危產品生產的企業有義務面向周邊居民羣衆普及安全防範常識,使他們在事故發生後有能力採取自我保護措施,有意識迅速撤離。但是,開縣受害鄉鎮的農民普遍不知道天然氣開採可能產生毒氣,更沒有聽說過“硫化氫”這個恐怖的名詞。
據專家介紹,天然氣開採這種高危行業的工作,應該進行事先的安全和環保評估。按理說,生產部門應該劃出一個至少500米的安全距離,並對生產進行危險評價、劃定傷害半徑。這樣的天然氣井附近,在1公里之內不應有常住居民。但現實卻是,近的農戶離出事井架不到50米,高橋鎮的曉陽、高旺兩個村的2419人絕大多數都居住在距礦井1公里範圍內。“即使當時每家每戶都通知到了,恐怕也跑不贏毒氣,距離太近了。”高橋鎮的一位幹部說。
四川省達州市燃源燃氣有限責任公司董事長吳欣,3天來一直堅持認真旁聽庭審。他說:“我是來受教育的,這件事情讓我思考該如何嚴格安全生產規範,加大安全設備投入,同時,教育好自己的員工,也要把安全防護知識、自救技能宣傳告知給周圍的羣衆。”
正如“12·23”井噴特大事故責任人庭審一位旁聽羣衆所說,發展決不能以犧牲人的生命和健康爲代價,切不可只重經濟效益,而忽視安全生產——尊重生命,莫讓悲劇重演!
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