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1月6日,在印尼亞齊參與救援的美軍士兵把一名受傷災民送往醫療點。 |
自然災難對人類的影響不僅限於摧殘生命與顛覆社會生活,在某種形勢下,它還會深刻影響到一個國家和地區的政治格局。災難可以重創人類社會的安穩,同時也給受災者帶來機遇。社會往往會因為遭遇自然災難而變得更加團結,不同種族和宗教的國家也可以因為合作救災建立政治和經濟的橋梁。如今,海嘯過後已經有兩周的時間,對於人類如何把握災難當中蘊藏的機遇,各個國家和地區的不用反應也可做出不同的解讀。
1883年,印尼西南部的喀拉喀托火山噴發,引起附近海域發生大海嘯,並導致成千上萬當地人死亡。這一地區當時處於荷屬東印度的殖民統治之下,人們對海嘯並無深入認識,突發的災難使當地人認為這是神對外國殖民統治的不滿,因此,不斷有人揭竿而起反抗殖民政府。
5年後,這股反抗力量最終匯聚成旨在推翻殖民統治的革命,經過10多年的戰斗,荷蘭人被迫結束殖民統治離開印尼群島,新的印度尼西亞自此誕生。火山噴發並非是導致革命的根本因素,但在某種程度上,它是導火線,一條引發國家發生劇變的導火線。
2004年12月26日的東南亞大海嘯從某種程度上說,也在這一地區點燃一條導火線,現在還沒有人能預測它將給這一地區帶來何種變化,但人類選擇穩定與和平還是混亂與紛爭,將依靠人類在面對災難考驗人類智慧與合作精神時所做出的選擇。
2004年12月27日——東南亞大海嘯之後的第二天,英國《泰晤士報》即發表文章,談到地震背後的機遇。文章指出,斯裡蘭卡和印尼是兩個死亡人數最多的國家,而這兩個國家的國內本身就不穩定,對它們而言,如何摒棄紛爭,通過合作將救援物資送到所需地區是當務之急。災難外交或許能使人們從災難中看到一些積極因素。
社會往往會因為遭遇自然災難而變得更加團結,自然災害或許也會在不同種族和宗教的國家之間建立政治和經濟的橋梁。
過去一年中,南亞和東南亞國家一直在討論如何建立一個強大統一的地區性組織,如今,共同遭遇的災難或許會令他們加緊在技術、援助以及政治方面的合作。世界各國都應該伸出援助之手,澳大利亞和美國應該為救援工作提供更多幫助,這是他們修補與該地區國家關系的良機。如今,海嘯過後已經有兩周的時間,對於人類如何把握災難當中蘊藏的機遇,各個國家和地區的不同反應也可做出不同解讀。
斯裡蘭卡合作已經展開紛爭由內到外
1月3日,斯裡蘭卡北部,多名政府和持分離主義的泰米爾『猛虎』組織的地方代表正坐在一起討論救災物資的分發,這一幕對他們來說來之不易,以前,他們是互相廝殺了多年
的宿敵。在該國其他受災地區,政府士兵和『猛虎』武裝人員正攜手修復被海嘯衝毀的公路,各地的檢查站也放松了管制,以方便救災物資更快運輸,政府醫院也破例開始接收受傷的反政府武裝官員。
雖然『猛虎』組織對其控制區的管制並未放松,政府與反政府武裝之間關系緩和跡象也不明顯,來自挪威的救災人員阿納·福勒斯表示,這已是他所見到的雙方關系最『密切』的時刻,『一切來得這麼自然,氣氛不同於往常,我們都感到是在朝同一個目標努力。』
雙方草根階層的合作越來越多,面對這場已經帶走該國3萬多國民生命的天災,斯裡蘭卡各地的群眾正自發摒棄民族分歧,踴躍向對方受災人員提供捐贈和援助。一名不願透露姓名的西方外交官說:『這場景令我們感動,他們正嘗試合作救災,並同時向對方傳達這樣做的必要。』
海嘯災難發生後,『猛虎』組織在北部地區展開救援行動,但由於資源有限,他們不得不請求政府支援。這一請求無疑是明智的選擇,而斯裡蘭卡政府也緊緊把握這一契機,宣布將滿足他們的一切救援請求。『猛虎』組織與斯政府之間的衝突已持續20多年,在挪威的斡旋下,雙方於2002年達成無限期停火協議,並於同年9月開始和談。但是,『猛虎』組織追求的目標是自治或獨立,強調和談必須在斯北部和東部地區成立臨時自治權力機構的基礎上進行,而政府認為,這項提議只能作為解決方案的一部分進行討論,經過6輪和談,該組織於2003年4月宣布暫停與政府的和談。此後,擔任斡旋角色的挪威以及斯裡蘭卡政府均努力尋求恢復和談,但沒有成功。
『猛虎』組織內部衝突也是和談未能恢復的原因之一。在與政府對抗的同時,『猛虎』組織內部也面臨著分裂危機。東部地區分離派別首領卡魯納去年3月宣布脫離該組織,他手下的6000餘名成員隨後被北部的『猛虎』組織主要派別擊潰,轉入地下活動。『猛虎』組織指責斯裡蘭卡政府向其提供庇護,並警告政府停止對其提供幫助,否則將對雙方的停火產生嚴重影響,並有可能重新引發內戰。政府否認了該組織的指責。
去年9月,『猛虎』組織在東部叢林發動了一次伏擊,分離派首領卡魯納的哥哥被打死,另外兩名高級成員也被打死。挪威自去年5月以來一直在為雙方恢復和談進行斡旋,而9月份的事件也使該組織認識到恢復和談的必要。而在去年11月下旬,也就是海嘯發生前一個月,該組織最高領導人普拉巴卡蘭通過該組織電臺發表措詞強硬的講話稱,如果政府不能盡快打破和談僵局,他們將恢復武裝斗爭。
災難突襲拋開僵局
但是,突如其來的災難把雙方的僵持暫時拋在一邊。自從災難過後,有報道說,政治和宗教人士不斷呼吁各方放棄分歧結束內戰,人們相互告之哪裡得到了對方的支援,哪裡的人被曾經的敵人救起。政治氣氛實際改變與否尚未明了,但隨即采訪中的受訪者越來越多地表達同一個觀點——統一。
48歲的商人塔瓦馬尼上周給『猛虎』組織控制區送去了一卡車食品,他在接受采訪時說:『在災難面前,我們應該站在一起。』在山城小鎮特爾德尼亞,32歲的商人亞辛哈參加了當地寺院僧人組織的燭光守夜活動。當地有75%的人口是主要信奉佛教的僧伽邏人,18%的人口是信奉印度教的泰米爾人,亞辛哈認為,雖然是災難把大家拉在一起,但也同樣表明,不同民族可以和平相處,『在面對災難時,穆斯林、僧伽邏人和泰米爾人走到了一起,我期望這種合作精神能一直持續到未來。』
雖然很多人期待著民族和解,但還是有相當一部分人不願原諒『猛虎』組織曾經的作為,在過去20年的衝突中,由該組織發起的自殺式炸彈襲擊就造成了數百人的傷亡。曾經躲過『猛虎』組織炸彈刺殺行動的總統庫馬拉通加夫人並未把這些放在心上,及時發出公開聲明呼吁雙方化解分歧促成和平。
而『猛虎』組織一方,實際的情形可能並不樂觀,有報道認為,斯裡蘭卡東北部受災地區的救援工作還是在該組織的主導下進行,政府官員的出面只是象征性的,海嘯帶來的關系緩和也似乎只是暫時的,未來雙方關系還要看雙方的進一步合作與讓步。
『猛虎』組織政治領導人塔米爾塞爾萬30日向媒體表示,正如海嘯所證明的那樣,斯國內所有民族在自然的力量面前都是平等的,每個民族都有平等的權利。但他也明確表示,只要泰米爾人的平等權利被拒絕,他們的斗爭就將繼續。在回答記者關於『猛虎』組織目前與政府在分發救援物資問題上的合作是否意味著雙方將開展政治合作的提問時,塔米爾塞爾萬說,救援物資發放問題上存在不公平現象,因為要減輕泰米爾族人民的痛苦,他們就必須與斯裡蘭卡政府開展合作。
雖然如此,災難還是讓該組織做出改變。救災工作剛展開時,該組織堅持所有救災物資必須通過其進行分發,但在幾天的操作之後,他們實際放棄了這一原則。該組織的領導人史無前例的以開放的姿態應對外界的種種反應。
印美角力不選時機
斯裡蘭卡雖然全力展開救援工作,但該國沒有應對大災難的准備和機制,救援力量遠遠達不到實際需要。在總統庫馬拉通加夫人呼吁國際社會提供緊急援助之後,多個國家表示將迅速提供支持。然而,外力的進入也使該國國內暫時緩和的矛盾增加了一絲緊張氣氛。
印度是災後最早向斯裡蘭卡派出大批物資與人員援助的國家。印度自身也在海嘯中受重創,但作為南亞大國,並未把本國視為等待國際援助的受災國。與此同時,印度政府迅速向斯裡蘭卡等國提供了援助,包括一條醫療船在內的5艘印度海軍艦船目前停泊在斯裡蘭卡東北部港口城市亭可馬裡和南部港口城市加勒。然而,當1500名美國海軍陸戰隊員登陸『印度洋上的明珠』斯裡蘭卡參與救援的消息傳來時,不安的聲音出現了。
斯裡蘭卡科倫坡大學政治系主任烏萬古達毫不隱諱地說,美國向斯裡蘭卡派遣海軍陸戰隊員和兩棲攻擊艦的舉動,在南亞大國印度政府的眼中,決不僅僅是單純的人道主義援助,印度人會將此視為『對其勢力范圍的象征性入侵』,而『猛虎』組織也會對美國軍人出現在斯領土上感到不滿。
一份親『猛虎』組織的斯裡蘭卡報紙1月3日以《印度人生氣了》為題發表文章說,印度方面對於斯裡蘭卡政府事先沒有向其通報就讓美國大兵進駐『深感不悅』。而『猛虎』組織領導人1月4日警告說,協助斯裡蘭卡海嘯救災的美軍和印度部隊的意圖完全是基於他們的政治和軍事利益,他們可能會以救災為掩護,對『猛虎』組織從事間諜偵察,並將有關情報告知斯裡蘭卡政府以利其鎮反。美國駐斯裡蘭卡大使館發言人則出面闢謠說,美軍部署行動只限於人道主義任務。
除了美國,印度也把『猛虎』組織視為恐怖組織,但是表示印度部隊在斯裡蘭卡的以往經歷可能會限制他們發揮的作用。在1987?1990年期間,大約1200名印度士兵在斯裡蘭卡與叛軍交火中喪生。
印度尼西亞災民歡迎美軍國內爭端未息
1月4日,停靠在印尼蘇門答臘島西部外海的美國『林肯』號航母上,直昇機駕駛員邁克·奧斯雷正准備駕機前往災區搜尋幸存者,雖然擁有在索馬裡和海灣戰爭中豐富的作戰駕駛經驗,這次的任務對他來說也不輕松,『在災區上空的所見只能用一個詞形容——震驚!』奧斯雷懮慮地說。自從1月1日趕到蘇門答臘島後,『林肯』號航母的士兵平均每天出動6到7次,把30多噸食品和淨水運往災民聚集的地方,戰機駕駛員和地勤人員不能駕駛直昇機,他們就到岸上幫助災民。蘇門答臘島南部受災也很嚴重,但由於直昇機飛行距離限制,那裡的災民還得不到美國人的援助,工作主要由當地政府展開。在受災最為嚴重的亞齊省,當地災民熱烈歡迎運送食物和淨水的美軍官兵,似乎已忘記美軍在伊拉克的所作所為,災難發生之前,這裡幾乎每天都有抗議美國戰爭行為的示威。
自從災難發生後,有20多艘美國軍艦、數十架飛機和萬餘名美軍官兵先後趕到泰國、印尼和斯裡蘭卡實施救援行動。除了『林肯』號核動力航母,還包括『好人理查德』號直昇機兩棲攻擊艦,它的救援對象是斯裡蘭卡。此外,美國海軍的大型海上救護艦『仁慈』號也在上周從美國本土出發,30天後可抵達東南亞災區;另外一個由6艘運輸船組成的船隊也正在日夜兼程趕往受災地區,這支船隊可以為災民提供大量的飲用水,每艘船不但可以裝載多達410噸的清潔飲水,還可以每天生產多達45噸的飲用水;在陸地上參加賑災行動的美軍官兵約有1000人,其中大部分駐紮在泰國的烏達寶空軍基地,這裡是美軍此次救災行動的指揮協調中心,也是美軍此前租用過的一個基地。
美國媒體提醒抓住機遇
一些分析人士擔心,美國政府動用如此多的軍事力量可能不僅僅是為了救災,他們質疑華盛頓真的是在發揚『國際主義精神』,還是打算利用這次悲劇在東南亞地區長期保持軍事存在。印尼是世界上人口最多的穆斯林國家,美國在伊拉克的軍事行動激起了該國民眾強烈不滿。但災難發生後美國對損失最為慘重的亞齊省的救援卻贏得不少人的贊揚。美國主流媒體不失時機的刊登評論文章認為,成功的人道主義救援行動將有助於提高美國的聲望,幫助美國改變在該地區人民中的形象。
紐約時報3日的分析文章指出,美國對於東南亞災變的處理,是一項抉擇,也是個機會。由於伊戰,造成某些地區反美情緒高漲,尤其是在印尼。一位去年曾見過布什的印尼學者認為,美國的行動是一個積極信號,顯示了布什在態度上的某些改變,他似乎希望通過救援對印尼和其他穆斯林國家進行『撫慰』,以恢復因為伊戰受到傷害的關系。
《洛杉磯時報》1月2日發表的社論似乎更有『雄心』,文章敦促布什盡快提出類似於『馬歇爾計劃』的亞洲戰略,承諾撥款數十億美元用於各國的飲用水淨化、衛生設施等災後重建項目,並稱這項投資將是一個明智之舉,在此後的反恐戰爭中,美國將會獲得更多的支持。美國外交界也提出可以借鑒推行『馬歇爾計劃』的經驗,在亞洲重打這張外交對話牌。
事實上,海嘯發生後,美國在開始階段的救援表現異常吝嗇,僅提供1500萬美元援助,這讓包括聯合國在內的大部分組織和國家感到不滿。此後,美國先後幾次宣布向受災國家提供救助款,救助款總計增加到3.5億美元。布什還派遣以他的弟弟、佛州州長傑布·布什和國務卿鮑威爾為首的代表團前往受災國家評估災情,以便他更有針對性地采取救援行動。鮑威爾行前表示,不排除美國政府向災區提供更多援助的可能性,但目前還沒有增加援助金額的必要。聯合國秘書長安南曾表示一些受災國家的災後重建工作有可能需要長達十年的時間,美國媒體建議,在這麼長的時間裡,美國將擁有足夠的發揮空間,所以,海嘯發生後,美國肯定要考慮今後在與這些受災國進行的長期外交中應該的戰略。
美聯社的報道中指出,12月26日災難發生前,如果有人提出讓美軍士兵出現在印尼的土地上,一定會在這個國家引起極大的憤怒。一些美國的專家和學者對美軍在該地區的受歡迎程度表示了極大的驚訝。俄亥俄州立大學教授裡德稱,考慮到印尼的民族主義歷史和它強烈反對外國尤其是美國在東南亞軍事存在的態度,很難想象美軍會在這個國家受到如此的歡迎。
援助善意無關政治態度
但也有其他一些分析家指出,美國在印尼的『歷史記錄』使得這個國家的不少人在歡迎援助的同時對華盛頓的動機抱有深深的疑慮。美聯社稱,美國前總統艾森豪威爾執政期間曾經鼓動印尼的右翼軍人在蘇門答臘和其他一些大島發動軍事政變,企圖推翻左翼的蘇加諾總統。美國中情局也被人指責在1965年向蘇哈托提供幫助,支持他對所謂的『共產主義分子』進行大規模清洗,導致50多萬人被屠殺。此後的32年中,美國一直支持蘇哈托在印尼進行獨裁統治。1999年東帝汶獨立運動期間,由於印尼方面被控有嚴重違反人權的行為,從那時起,美國斷絕了與印尼的正常軍事聯系。但在反恐戰爭開始後,美國逐漸改善了與印尼的關系。
即使那些希望美軍長期駐留的人也認為,美國總統布什並不是出於純粹的『國際主義』而提供援助的,在他們看來,布什這麼做最起碼是希望向全世界反美的穆斯林發出一個友好的信號。
針對美國希望收買人心的說法,鮑威爾3日晚抵達泰國後指出,美國政府大規模的救災行動不是一次『公關活動』。他說:『我們所做的這一切並不是出於尋求政治利益的目的,也不是僅僅想讓穆斯林對我們的印象好些。我們這麼做是因為他們急需幫助。』而在5日到達印尼雅加達訪問期間,鮑威爾則對其說法進行了調整,認為美國對海嘯受災國的經濟和軍事援助符合美國的安全利益。他說,伊斯蘭世界將通過這次援助行動『認識到美國的慷慨和美國的價值觀』。鮑威爾說,『我希望由於我們努力的結果,當印度尼西亞公民看到我們的直昇機駕駛員幫助他們時,我們的價值觀體系得到加強』,從而『平息那些可能引發恐怖活動的不滿』。
而印尼的穆斯林領導人表示,美國的援助的確可以減少人們因為伊拉克戰爭、虐囚丑聞和支持以色列而對美國產生的壞印象,但是如果美國不改變它的中東和伊拉克政策,這些援助也只能被看作是善意而已,不會起到太大的作用,更不會減少穆斯林群眾對美國政府的憤恨。
蘇西洛面臨考驗
海嘯災難對印尼新上任的總統蘇西洛也是考驗。亞齊位於印尼最西部,是印尼資源最富庶的省份之一,但豐富的資源並沒有給當地人民帶來財富。多年來,反政府武裝『自由亞齊運動』以資源分配不均和宗教文化差異為由要求獨立,並展開暴力活動,政府在此駐有大批軍隊。
本月27日,海嘯發生後第一天,印尼國民軍前司令恩迪阿爾托諾·蘇塔爾托呼吁『自由亞齊運動』暫時停火,以保證災後救援工作順利開展。
然而,『自由亞齊運動』似乎並不『領情』,他們指責政府不僅不重視救災工作,反而繼續對其進行打擊。目前在瑞典流亡的『自由亞齊運動』領導人表示,印尼政府軍沒有與其就停火事宜進行接觸,而且沒有跡象顯示政府軍已經放下武器。
『自由亞齊運動』發言人巴克蒂爾·阿卜杜拉告訴法新社記者:『(災難出現後)我們已宣布單方面停火,但我們的一些人卻遭伏擊身亡。』阿卜杜拉指出,『自由亞齊運動』願意同政府合作開展災後救援工作,但『在大災尚未過去的緊急時刻,軍隊仍在打擊「自由亞齊運動」的人』。但蘇西洛立即做出反應,先後兩次親自前往遭受災難的亞齊省,這裡此前是分裂活動最嚴重的地區,另外,蘇西洛曾經在美國受過教育,災難發生後他立刻采取開放姿態呼吁國際社會提供幫助。國際問題分析專家認為,如果能夠通過有效的賑災行動獲得亞齊分裂主義支持者好感,也將對政府與分裂主義分子之間達成停火協議產生積極作用。
日本自衛隊大舉派向災區救災練兵並舉
在上月26日發生的印度洋海嘯中,共有21名日本人喪生,作為近鄰也是亞洲地區最富有的國家,日本政府已經表示向受災國家提供5億美元的援助,在救援過程的最初階段,日本是援助最多的國家。然而,日本政府做出的人員援助行動中,大規模向外派出自衛隊員的做法顯然有些熱心過了頭,令人不得不思考其潛在動機。
海嘯發生後的2004年12月28日,日本防衛廳長官大野功統向依據《反恐特措法》正在印度洋活動的3艘海上自衛隊自衛艦下達命令,令其前往泰國周邊海域,參加蘇門答臘海域的災害救援活動。此次派遣的是在印度洋為各國艦船實施加油結束後返回日本途中的『高波』號導彈驅逐艦、『霧島』號『宙斯盾』導彈艦和『濱名』號補給艦。據防衛廳透露,迄今為止,自衛隊所從事的緊急援助活動為運輸、醫療及防疫等工作,以搜救為目的而緊急派遣自衛隊遠赴海外對於日本來說尚屬首次。
據《青年參考》4日刊登的文章分析,動用驅逐艦用以救災的做法在其歷史上實屬罕見,因為驅逐艦的直接救災功效並不顯著。或許有人會認為航空母艦都可以參加災害救援工作,人家派遣幾艘驅逐艦有何大驚小怪,事實並非如此。稍有軍事常識的人都知道,航空母艦雖然是大型的軍用戰艦,但是其內部寬敞的空間有很強的物資運輸能力,而且其巨大的用水淨化能力足可以供得上一個城市人口的日常之用。而導彈驅逐艦則是各種武器高度密集的水面攻擊型戰艦。如果說派遣驅逐艦運送救災物資尚可理解的話,派遣導彈艦直接參與救災活動則在歷史上都前所未聞。
然而,日本自衛隊的行動不僅限於此。海嘯之後的第10天,日本防衛廳於4日下令該國自衛隊作好准備,前往印尼亞齊災區救助地震和海嘯的災民,這將是日本歷史上最大規模的海外救援行動,也將是其二戰後最大的向海外派遣自衛隊員的行動。據報道,在日本首相小泉純一郎宣布向災區提供5億美元的援助後,日本防衛廳就立即制訂了參加人數為800人的派兵計劃,其中,陸上自衛隊將派遣北部方面軍第七師大約200人,主要承擔醫療和防疫工作;海上自衛隊將派遣大約600人,以及護衛艦、運輸艦、補給艦共計三艘軍艦,主要開展器材運輸等工作;航空自衛隊將派遣大約60人,以及兩架C-130運輸機。
媒體分析驗證派兵目的
《青年參考》分析文章認為,從表面上看,日本是在參加救援工作,而實際上,日本是『明修棧道,暗度陳倉』,企圖通過此次行動使日本海上自衛隊的海外活動得到國際社會的承認,並逐步實現海外派兵的制度化,規模化,為日本進一步走向國外,實現政治強國築路搭橋。
在戰略上,抓住一切機會造成既定的事實,使國際社會對日本向海外派兵的舉動產生習慣心理,進而為日本進一步走向國外,實現政治強國的目標鋪平道路。日本作為二戰的發起國,其發動的侵略戰爭曾經讓世界人們,尤其是亞洲人們處於水深火熱之中,並使他們對日本的一舉一動至為關注。在伊拉克戰爭爆發後,日本政府響應美國的號召,向伊拉克派遣了一定數量的部隊參與軍事行動,遭到了亞洲民眾的強烈反對;此外,最近日本加強了其與美國的聯盟,以及日本方面試圖改寫憲法,為軍國主義抬頭和向衝突地區增派軍隊掃平障礙等種種做法,使得日本鄰國不得不再次提高對日本軍國主義復蘇的警覺。因而日本要想實現成為一個政治大國的圖謀,首先就得讓國際社會尤其是亞洲習慣日本的海外派兵行為。
在戰術上,日本也借機彰顯並提昇日本海上自衛隊的遠洋機動能力。此前,日本的遠洋作戰能力並沒有充分的檢驗機會,這次『救災』實在是個練兵的好時機。日本已不甘心只是在周邊地區顯示實力,而是要將其活動范圍擴大並前伸到了更廣大的范圍。為保證日本在亞洲的主導地位,日本勢必不會放過任何一個走向海外的機會。
事實情況也確實不出上述分析所做預料。日本《讀賣新聞》5日報道稱,在派遣自衛隊的同時,日本防衛廳還確定了以下方針:借此次賑災機會對陸海空三個自衛隊的部隊指揮和命令系統實施一元化『統一運用』。報道稱,日本防衛廳還考慮通過修改自衛隊法,在明年3月份新成立的『聯合參謀監部』之下,將3個自衛隊的運用部門加以合並,形成統一運用體制。此次救災活動正好提供了試驗的機會。
根據現行自衛隊法,日本陸海空自衛隊各自都設有獨立的參謀監部,分別指揮和命令各自的部隊。雖然過去曾經用空中自衛隊的運輸機將陸上自衛隊運往伊拉克,用海上自衛隊運輸艦將聯合國維和部隊送往東帝汶,但三軍種的自衛隊長時間地在外國一起執行任務開展活動,對日本來說還是第一次。此外,日本防衛廳還在考慮,一旦自衛隊在外國受災現場的活動走上正軌後,就首次編成自衛隊法所規定的『聯合部隊』,設立一名司令官,統一指揮派駐海外現場執行任務的陸海空三軍部隊。
目前,第一批40名日本自衛隊軍人6日上午飛赴泰國海嘯災區,參加人道主義救援活動。災難發生十天之後,災區的搜救工作已經接近尾聲,接下來最需人手的是救助傷病人員的醫務人員,日本直接從本土派出800多人自衛隊,不能不令人質疑其人道主義援助的實質目的是什麼。
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