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央視《新聞調查》7月3日播出節目《尷尬的致富路》，以下為節目內容。
巍巍太行，隔斷了兩個山村。他們是河北省內邱縣的杏峪村和山西省昔陽縣的小東峪村。為了擺脫貧窮與閉塞，十年前，兩個省的村民們自發籌資開鑿隧道，打通太行山。就在那時，當地也上馬了一條打通兩地的公路。村民們期待著縣裡的公路能和他們的隧道相連，給他們帶來一條脫貧致富之路。然而，事與願違，無論是縣裡的公路，還是村民們的隧道，如今都面臨著尷尬的命運。
解說：南北走向的太行山脈,隔開了東西相臨的河北山西兩省，是兩省自然分界線。砂岩嶺是太行山脈中最薄的地方。在砂岩嶺下有兩個村落：這是河北省內邱縣杏峪村，位於砂岩嶺東側；這是山西省昔陽縣小東峪村，位於砂岩嶺西側。杏峪村和小東峪村這兩個村莊，被當地人稱作『兩峪』。兩峪之間的直線距離雖然只有兩千多米，村民往來卻要翻山越嶺，花費好幾個小時。
解說：上世紀九十年代初，河北省內邱縣和山西省昔陽縣都積極發展旅游業，憑借得天獨厚的自然條件和歷史背景，在短時間內，砂岩嶺西邊的大寨、北邊的嶂石岩和南邊的寒山，都成了有名的旅游區。砂岩嶺的自然風光和嶂石岩、寒山相比各有千秋，當時也被規劃為旅游區，然而由於地處偏僻交通不便，在地理上位於這些風景區中心的砂岩嶺並沒有成為旅游區。如果鑿通一條隧道，穿過砂岩嶺，不但可以連接兩村，方便交通，更重要的是能連接起周邊的風景區，形成以砂岩嶺為中心的旅游觀光區。這是貧窮的兩峪村民所能想到的惟一致富辦法。
記者串場：翻過大山就是山西省的小東峪村，山的這一邊是河北省的杏峪村，愚公移山上說的王屋太行二山，方七百裡高萬仞，說的就是這個地方，九十年代初期，兩個村的村民，立下雄心壯志，決心以愚公移山的精神，鑿通太行山，開通一條致富路。
解說：他叫李馬群，立志要用隧道連接兩峪，是當時的河北省杏峪村村委會副主任。
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：原先都想這個主意，原先老一輩都想這個主意。鍋碗灶勺都弄好了以後，准備下手了，後來不敢了。沒動工。這是上一屆。後來王叢亮當支書以後，他搞旅游搞不成，搞旅游以後一看路不方便，這個就啥也弄不成。後來想打路(隧道)。
解說：1994年，王叢亮當上了河北省杏峪村的村支書，他在外打工經商多年，是村裡見過世面的人，為了使家鄉不再貧窮閉塞，王叢亮橫下心，決意鑿通太行。然而，橫在兩峪之間的太行山，幾乎是一塊完整的岩石，堅硬異常，而且需要掘進1250米纔能洞穿。
記者：當時你們村是什麼情況？能夠承擔得起這麼大的工程嗎？
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：當時王叢亮當支書，我那會是副主任，我們算一下，用咱們賣坡(山林)的錢，可以打通這個隧洞，老百姓再積點義務工，群眾積極性挺高。
記者：大家心齊嗎？
李如明(山西省昔陽縣小東峪村村支書)：心可齊了，老百姓一致同意，一致同意把洞鑽開。
解說：李如明，與河北省杏峪村相鄰的山西省小東峪村村支書。
李如明(山西省昔陽縣小東峪村村支書)：我們商量是，杏峪村和小東峪村，兩個村把山(林)賣掉，杏峪村把山賣掉，我們村把山(林)抵押給人家，沒有錢。
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：小東峪投入整個一坡山林，當時跟小東峪商量作價70萬塊錢，也算成打隧洞的股份，兩個村合打的。
解說：脫貧心切的兩省村民孤注一擲，變賣和抵押出他們賴以為生的山林，用籌集到的100多萬元資金，購買設備、炸藥，准備從河北、山西兩個方向，向太行山中心開鑿。經過村民們一年的籌劃，1995年10月，在沒有任何立項手續的情況下，兩村正式開鑿『兩峪隧道』。
解說：被困守在山溝裡的兩峪人想的是，如果能打通砂岩嶺，就能讓自己走出大山，未來以兩峪為中心的旅游網還可以讓大伙致富。而他們萬萬沒有意識到，兩峪隧道一旦打通，連接的不僅僅是兩個村所在的河北省內邱縣以及山西省昔陽縣，更重要的是，一個地跨兩省6縣的交通網將會隨之隱約形成。
吳礦山(河北省內邱縣交通局副局長)：叫一個村打一千多米的隧洞，覺得是一個大的工程，包括(我)在交通上乾這麼多年了，也不敢打這麼大個洞。
解說：河北省內邱縣交通局副局長吳礦山
記者：您是什麼時候知道的？
吳礦山(河北省內邱縣交通局副局長)：他這個隧洞我是1995年12月份纔聽說，到1996年1月份我和代縣長上山來了解這個事，當時反正有個紀要，王義章當時是代縣長，聽說這個情況覺得比較盲目。
解說：在兩峪隧道的工地上，沒有專門的工程技術人員，只有這些拿著簡單工具的莊稼漢。但開鑿一千多米長的隧道，畢竟不比種莊稼。
兩峪隧道開鑿3個月後，內邱縣代縣長王義章召開專門會議，叫停兩峪隧道工程，並形成『縣長辦公會議紀要』。紀要著重指出：工程應慎重安排，不可倉促動工、盲目上馬，以免造成勞民傷財。
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：下過紀要以後，這個支書(王叢亮)當時個性特別強，算這個坡，賣了錢，打通這個洞，不需要其他幫助。
吳礦山(河北省內邱縣交通局副局長)：山裡人大部分是好的，但是有些人特別?，他?到什麼程度，他就不把縣鄉政府當作一回事，他光說我花我自己錢，辦我自己事。
邵中月(山西省昔陽縣小東峪村原村支書)：他那時候就跟內邱縣政府鬧僵了，他不理人家。
解說：邵中月，山西小東峪村老支書。
邵中月(原山西省昔陽縣小東峪村村支書)：他如果跟人家好說就沒事，他光跟人家吵架，那不行跟政府吵架怎麼行呢。
吳礦山(河北省內邱縣交通局副局長)：一開始他沒想到要投資，你要想爭得上級支持你必須按程序辦。什麼叫程序呢？你就應該一步一步怎麼辦怎麼報批，上面批了你纔能乾，你不能先斬後奏。
記者：從政府部門的角度來說它是必須要經過一定的步驟。
吳礦山(河北省內邱縣交通局副局長)：對你纔能動手，現在要搞個工程，要好些報批手續，立項上面批准要很長時間。
記者：他們還要堅持自己的這種做法。
吳礦山(河北省內邱縣交通局副局長)：後來給他總結了四句話，第一句是精神可嘉，盲目上馬，不講程序，騎虎難下。
解說：在沒有取得政府審批立項的前提下，王從亮繼續開鑿兩峪隧道，然而在掘進280米之後，兩個村賣山林的錢就花光了，兩峪隧道被迫停工。更為不幸的是，隨後，兩峪村民的主心骨王叢亮被確診為胃癌晚期。
記者：那個時候王叢亮去世了，錢也花得的差不多了，那個時候大家有沒有動搖？
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：當然有動搖，有的同意繼續打，有的還不同意打。
記者：那個時候怎麼辦？好像馬上就半途而廢了？
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：不能叫洞半途而廢，王叢亮死的時候還給我留下遺囑，說你必須把洞給打通。給我寫的遺囑，摁了個手印。那個時候我也都掉眼淚了，王叢亮給我遞這個遺囑的時候。你村主任，必須把這個洞打好，不能給群眾造成害，造成半途而廢，本來是造福的，最後給群眾造了禍害。
記者：你當時答應了嗎？
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：當時答應了。我說這個洞，你放心，我找投資戶，不管怎麼樣這洞也得打通。
解說：杏峪村所在的河北省內邱縣要往山西昔陽修路的消息不脛而走，這給隧道兩側的兩個村莊帶來了希望。
解說：如果河北省內邱縣的出境線路經過兩峪，作為這條公路的一部分，未完工的兩峪隧道就能順利打通，而且公路沿線的村莊都將因此受益。於是，杏峪村連同沿線其他村莊，集體向河北內邱縣委、縣政府提出請求。與此同時，山西省昔陽縣縣委、縣政府也向河北內邱縣委、縣政府發去公函，希望河北省內邱縣考慮小東峪村與杏峪村的利益。然而，內邱縣沒有采納昔陽縣的意見，堅持選擇另外了線路，也就是從內邱到昔陽的內昔公路線。
記者：我也想了解一下，當時為什麼不選擇所謂的兩峪路，而選擇所謂的內昔路？
吳礦山(河北省內邱縣交通局副局長)：這就看地形了，因為測量路首先看地形地貌，看從哪邊走，一個是路的標准能達到，其次就是造價低一點，你說從這邊修路要是不怕造價高從這(裡)也能修，但是你按他這個標准修確實是近了。能近幾公裡，起碼是五六公裡，但是他這個標准太低，一個是打這個隧道太長，另外他那個路基坡度特別陡，看著它短了，最陡的時候，(路短了)有四五公裡多，但是一展線，起碼有七八公裡，這樣兩邊的長度都按照這個標准來說就差不多，所以咱一衡量，從經濟上面，從標准上面一直衡量，結果定的是走西川，走的南線。
解說：內邱縣的這個決定，使兩峪村民再一次陷入困境。
記者：當時在那種困境下，不管是誰來，只要願意拿錢，拿東西出來，你們都會同意條件。
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：商量能把洞打通，咱們不造成半途而廢。
記者：那是最重要的。
李馬群(河北省內邱縣杏峪村村支書)：最重要的。
李如明(山西省昔陽縣小東峪村村支書)：當時老百姓想法就是，就是有再大的困難，不管費多大的勁(也要請到投資戶)，他給咱一分錢，咱給他二分錢的利，願意把這個洞打開。
記者：當時實在是沒辦法了。
李如明(山西省昔陽縣小東峪村村支書)：實在是沒辦法了麼。
解說：沒了辦法的兩峪村民，此時內懮外困，要想繼續開鑿隧道，必須找人來投資。為了說服一個人，他們費勁心機。他叫王發林，14歲離開杏峪村外出工作，在邢臺日清公司任貿易部經理，是兩峪人眼中『有一百多萬』資產的大能人。
記者：當時這兩個村的人找過你多少次？還記得嗎？
王發林(兩峪隧道投資人)：哎呀這個沒法計算，這將近半年吧，我說土話死纏活繞，采取一個一個磨你，一個個跟你說，因為人也是感情動物，一這是生我養我的家鄉，二村支書那是我叔伯弟弟叫王叢亮他去世以後，這個洞面臨半途而廢停下來，所以說我纔答應他們回來開的。
記者：但是老王我問你，我知道你是做生意的人，商人講究的是無利不走，你來這兒除了感情上的因素之外，還有沒有別的？
王發林(兩峪隧道投資人)：第一個首先分析它有沒有開發價值，如果有這個開發價值，那就是說作為我一個商人來說我可以在這兒運作。
記者：那你當時分析的結果怎麼樣呢？有沒有經濟價值，有沒有它的前景。
王發林(兩峪隧道投資人)：這個洞通以後就得靠收費，靠收費來還投入來實現經濟效益。
記者：而且這麼大的工程國家政策到底是怎麼回事，允不允許，需要在什麼條件下進行，當時打聽過嗎？
王發林(兩峪隧道投資人)：當時他們第一個給我提供了山西省81號令。
解說：兩峪隧道投資人王發林所指的，是山西省81號令，就是這份『山西省社會籌資修建公路暫行辦法』，其中第二條規定：各級國家機關、企業事業單位、組織、團體和公民自籌資金修建公路，均適用本辦法。依據該辦法第五條第三款的規定：在乾線公路上新建長度超過500米的公路隧道，建成後可以收取通行費。
王發林(兩峪隧道投資人)：所以有山西省81號令，他們給我我纔敢在這裡投資。
記者：可是那81號令是山西省的，不是河北省的。
王發林(兩峪隧道投資人)：當時我也想過這個事，整個洞三分之二是山西的，這個太行山以流水為界，三分之一是河北的。
記者：實在不行你就去那邊。
王發林(兩峪隧道投資人)：對。
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