黃河小浪底水庫防洪和調水調沙。
河南省水利廳提供的最新數據顯示,該省目前已經查出739座病險小型水庫。其中,大壩防洪標準低,達不到部頒標準的有190餘座;大壩滲水嚴重的有120多座;溢洪道被洪水拉切的有130多座;放水管嚴重漏水或洞子淤堵的有近130座;其它水庫則存在着閘門啓閉失靈、大壩滑坡裂縫、溢洪道標準低或無溢洪道等問題,直接威脅着水庫的防洪安全。
據介紹,河南共有小型水庫2215座,約佔整個水庫數量的95%,大多分佈在廣大農村地區。這些水庫大多建於上世紀50年代至70年代,年久失修,普遍存在防洪標準低、質量差、隱患多等問題,而且絕大部分位於鐵路、公路幹線、重要城鎮或工礦企業上游,稍有不慎就可能釀成大禍,帶來不可估量的損失。
今年,根據8個氣象中心對全國汛期降雨的預測結果,黃河中下游地區較常年降雨明顯偏多。這意味着,河南絕大部分地區降雨多於常年的可能性相當大,防汛形勢不容樂觀。河南省水利廳副廳長於合羣表示:“每年汛期,我們心裏都捏一把汗!一旦遭遇暴雨洪水,垮壩失事的機率很高。那時,後果將不堪設想!”
“基層小水庫的管理已陷入癱瘓狀態。”河南省防汛辦公室的一位負責同志憂心忡忡地說。據統計,河南小型水庫有專門管理機構、專管人員的僅20餘座。
在河南南召縣,82座小水庫中有58座屬病險水庫。該縣水利局長李顯仁說:“由於近幾年,水利系統實行改制,水利職工的編制被大幅削減,基層水庫的管理基本上無人可派,更不用說除險加固了。”
在病險小水庫除險加固問題上,資金短缺已成爲最根本問題。按照河南省的設想,要在2007年前完成現有739座病險水庫的除險加固工程,總投資約4億元,目前缺口巨大。
據悉,河南現在正在進行全省水管體制改革,主要是解決水利工程的管理體制和投資機制。水利部門應抓住這次機會,從根本上解決中小型水庫的管理體制,落實養護經費。
中國水庫安全不容樂觀
我國的水庫現狀可以概括爲“兩多”。
一是擁有數量多。擁有85160座水庫,這在世界上其他國家和地區是絕無僅有的。
二是存在問題多。除390座大型水庫和近半數中型水庫外,幾乎所有的水庫都存在病險問題,要麼防洪標準不夠,要麼工程質量存在衆多隱患。
除此之外,小型水庫的管理也令人堪憂,絕大多數小型水庫無管理單位,甚至無人管理。
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