按常住人口計算,北京市2006年人均地區生產總值超過6000美元,達到發達國家中等以上水平。在今天上午召開的2007北京市發展改革工作會上,北京市發展和改革委員會副主任柴曉鍾公佈了這一組數字。
數字人均GDP6000美元
解讀“吃穿用”升級“住行娛”
6000美元意味着什麼?市發改委產業發展處處長徐逸智告訴記者,這標誌着北京已經達到中上等收入國家的水平,北京經濟增長的動力將由過去的投資拉動型開始向消費拉動型轉變,消費由過去的“吃、穿、用”爲主向“住、行、娛”升級。按照發展經濟理論的一般觀點,這標誌着北京市綜合發展水平開始進入一個新的發展階段。
而這一當初最早出現在北京市“十五”規劃的遠景目標——到2010年實現人均GDP6000美元。2003年在中國共產黨北京市第九次代表大會上的報告中提出,力爭2008年實現人均GDP6000美元。北京市提前兩年完成。
數字財政收入超1100億元
解讀給百姓帶來哪些實惠
柴曉鍾在今天上午公佈的另一個好消息是,地方財政收入超過1100億元,增長20%以上。這也是北京市財政收入首次突破1000億大關。
據瞭解,2006年,北京市財政收入比2002年翻了一番。全市地方財政收入從50億元增加到500億元,用了24年時間;而從500億元增加到1000億元,僅用了4年時間。
財政收入的增加給百姓帶來哪些實惠?市發改委社會發展處處長樑昌新說,政府將會給百姓帶來更多公共服務方面的支出。比如明年對公共交通增補14億元補貼,對農村實現9年義務教育“兩免一補”,即免學雜費、課本費,對困難家庭的學生還補助一定生活費。近兩年來,企業退休人員基本養老金平均每人每月提高了120元,而在前幾年,也就提高几十元。還比如,政府將用更多的錢,投資於地鐵,目前北京地鐵在施公里數已經超過100多公里,是世界城市建設史上規模最大的,但明年還會有更多的投入,新開一些線路。
樑昌新告訴記者,北京市政府從去年開始已經確立了政府投資向百姓傾斜的政策,投資重點逐漸由產業發展、經濟建設、基礎設施建設向社會公共服務轉移,並且將建立持續、穩定的增長機制,強調公共教育、公共衛生和基本醫療、文化體育、公共安全、社會福利的五大體系建設。
去年全年政府投入了32.8億元改善社會事業基礎設施條件。地壇醫院遷建、佑安醫院改擴建、北京緊急醫療救援中心改造等9個重點醫療設施的項目提升了北京的醫療服務能力。遠郊區縣有541個標準化社區衛生服務中心(站)完成新建和改擴建,有效地解決百姓“看病難、看病貴”的問題。此外,全市18所名校在大型居住區、城市新區、城鄉結合部、遠郊區縣建設了分校,7個區縣建設了積水潭醫院等7家名醫院的分院。
數字經濟增速11%以上
解讀服務業比重首超7成
北京市經濟連續8年保持兩位數增長,全市地區生產總值增長11%以上。柴曉鍾介紹,去年全市經濟社會發展呈現出速度較快、結構較優、質量與效益較好,就業與物價平穩,各項社會事業健康發展的態勢。其中,幾個關鍵指標的升降,折射出北京在產業結構和增長方式轉變、新農村建設、政府投融資體制改革、提升公共服務等方面發生的變化。
去年,北京市服務業比重首次超過70%,產業發展高端化趨勢明顯。金融業、電子信息業和文化創意產業發展活躍,高技術產業和現代製造業增勢強勁。奔馳汽車、星網工業園二期、首鋼冷軋、現代二工廠、康寧玻璃基板等重大項目均已開工建設,一批符合首都要求的高端產業項目順利實施。高端、高效、高輻射力的產業發展思路更加明晰。
去年,政府固定資產投資繼續向郊區轉移,總量接近90億元,郊區與城區投資比例達到了52比48。
北京市去年還以較低能耗支撐了較高經濟增長,預計全年萬元GDP能耗下降4%以上,成爲全國六個完成節能降耗目標的城市之一。
去年,北京銀行、北京農商行、工商銀行北京分行與市發改委簽約,計劃在未來3年內向北京市中小企業新增貸款規模1200億元。至今已經提供了超過100億元的新增貸款。
數字居民收入增長7%以上
解讀政府投資8大領域
柴曉鍾說,2007年全市經濟社會發展計劃主要預期指標爲:經濟增長9%以上;城鄉居民收入實際增長7%以上。
2007年,市發展改革委計劃安排政府投資230億元,比去年增長15%。政府投資重點將投向八個領域:
-60億元加快城市交通、奧運場館周邊道路及市政工程建設;
-70億元加快郊區基礎設施與公共服務設施建設;
-22億元加大能源、水資源開發、資源節約利用、生態環境治理等項目的支持力度;
-19億元提高城市公共服務供給能力,加強設施建設;
-10億元優化產業環境建設,培育集聚產業的能力;
-10億元支持危改文保區、城鄉結合部市政基礎設施建設;
-15億元搞好公共安全、電子政務等政權基礎設施建設;
-4億元用作重點項目前期研究、住房改革等專項資金,政府承諾的銀行貸款還本付息和社會投資回報補償,擬安排20億元。
柴曉鍾說,今年的發展主題是“又好又快”。全市發展改革系統將會更加註重結構調整和增長方式轉變,促進經濟又好又快發展;更加註重社會發展和解決民生問題,促進經濟與社會的協調;更加註重奧運籌備和環境整治,促進城市建設、管理和服務水平提升;更加註重推進新農村建設,促進城鄉進一步統籌協調發展;更加註重自主創新和解決體制機制矛盾,促進發展活力和動力進一步增強。
|