孟加拉國總統艾哈邁德11日晚宣佈在全國實施緊急狀態和宵禁,以應對反對黨即將在全國範圍採取的新一輪罷工和封鎖行動。隨後,艾哈邁德又宣佈辭去兼任的看守政府總理職務,推遲原定於本月22日舉行的第九屆議會選舉。政治分析人士認爲,孟加拉國政局突變反映出各黨在議會選舉問題上對抗激烈。
反對黨大聯盟抵制選舉
卡莉達·齊亞領導的民族主義黨政府去年10月27日結束5年任期。根據該國憲法規定,政府任期結束後,應把權力移交給一箇中立的看守政府,由其負責在3個月內組織下屆大選。由於民族主義黨和反對黨人民聯盟(人盟)在看守政府總理人選問題上無法達成一致,艾哈邁德總統不得不親自兼任看守政府總理。
自1991年孟實施多黨民主政治以來,政府一直由民族主義黨和人盟輪流坐莊,民族主義黨主席齊亞和人盟主席謝赫·哈西娜也就交替執掌政府大權。本次議會選舉前,人盟與前總統艾爾沙德領導的民族黨等10多個黨派結成大聯盟,以對抗實力較強的民族主義黨陣營。
看守政府上臺後,大聯盟提出了改革選舉委員會、修改選民名單、撤換地方選舉官員等一系列要求,看守政府滿足了大聯盟提出的大部分要求。但今年1月3日,大聯盟突然宣佈抵制大選。人盟主席哈西娜說,目前的選民名單中仍有1000多萬假選民,而很多真正的選民又未被列入名單,如果按這份名單進行選舉投票,大聯盟是沒有獲勝希望的。此外,大聯盟還指責看守政府總理艾哈邁德偏袒民族主義黨陣營,認爲在他組織之下的大選“不可能是公平和公正的”。
據此間分析人士判斷,大聯盟抵制選舉的原因除了選民名單外,還有一個重要原因是民族黨因其領導人艾爾沙德被剝奪參選資格而宣佈抵制選舉。大聯盟在組成前達成了攻守同盟,進退與共,民族黨退出選舉對大聯盟來說是一個不小的打擊,因此大聯盟也跟着宣佈抵制大選。
全國實施緊急狀態
在宣佈抵制選舉後,大聯盟發動了封鎖全國交通和包圍總統府的行動,要求看守政府推遲大選、艾哈邁德辭去兼任的看守政府總理職務和修改選民名單。孟加拉國首都達卡接連發生騷亂事件。大聯盟還表示,如果看守政府拒絕推遲選舉,將採取新一輪更加激烈的封鎖和示威行動。
面對來自大聯盟的壓力以及國家可能出現的混亂局面,艾哈邁德被迫宣佈在全國實施緊急狀態和宵禁。艾哈邁德11日在電視講話中說,自上屆政府結束任期以來,兩大政黨的鬥爭就未停止過,這場鬥爭造成了大量的人員傷亡,國家經濟遭受嚴重打擊。
艾哈邁德說,他已無法繼續擔任看守政府總理,新的看守政府將盡快組成,以組織公平公正的全國大選。
分析人士認爲,自艾哈邁德就任看守政府總理以來,孟加拉國政局一直動盪不安,他作出的任何決定都無法得到民族主義黨和人盟兩大政黨的一致認可。面對人盟的指責,艾哈邁德辭去看守政府總理職務不失爲解決政治僵局的明智之舉,也消除了國際社會對即將舉行的議會選舉公正性的疑慮。
選舉被迫推遲
大聯盟宣佈抵制大選後,艾哈邁德最初仍堅持選舉將如期舉行。但他11日表示:“按期舉行選舉已不可能。我們需要一份沒有瑕疵的選民名單,以保證選舉自由、公正和可信。”
分析人士認爲,艾哈邁德立場的轉變主要來自國內和國外雙重壓力。在艾哈邁德宣佈全國實施緊急狀態後,看守政府10名顧問中有9人辭職,各種政治力量反應激烈,國家隨時有可能陷入混亂狀態。而美國、英國等西方國家也不願意看到,原來主要由兩大陣營參加的大選變成了“單方遊戲”。這些國家稱,沒有大聯盟參選,他們將不會承認選舉結果。聯合國、歐盟等國際組織也紛紛宣佈撤回協助孟加拉國籌備選舉的人員或取消派遣觀察員監督選舉的計劃。
艾哈邁德總統在電視講話中承認,短時間內修改選民名單十分困難。不過,他希望新的看守政府能夠儘快組織公平、公正並被各方所接受的選舉。
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