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中央印發2006-2010全國幹部教育培訓規劃(全文)

http://www.enorth.com.cn  2007-01-14 17:41
 

 

  中共中央近日印發了《2006━2010年全國幹部教育培訓規劃》,併發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。全文如下:

2006━2010年全國幹部教育培訓規劃

  爲培養造就高素質幹部隊伍,推動“十一五”時期經濟社會發展,根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《幹部教育培訓工作條例(試行)》(以下簡稱《幹部教育條例》),結合幹部教育培訓工作實際,制定本規劃。

  一、適應“十一五”時期經濟社會發展需要,進一步發揮幹部教育培訓工作的戰略性、基礎性作用

  我們黨歷來高度重視幹部教育培訓工作,始終堅持把幹部教育培訓工作作爲保證黨的事業順利發展的一項基礎性工作和黨的建設的一項重要內容,培養造就了一批又一批領導骨幹和優秀人才。“十五”期間,根據改革開放和現代化建設的需要,黨中央作出了大規模培訓幹部、大幅度提高幹部素質的戰略部署,幹部教育培訓事業進入新的大發展時期。以深入學習貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀爲重點,推動了全黨理論學習的新高潮,廣大幹部用發展着的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作的水平有了新的提高;緊緊圍繞黨和國家工作大局,深入開展黨的路線方針政策、國家法律法規和業務知識的教育培訓,廣大幹部爲改革開放和現代化建設服務的本領進一步增強;中國浦東干部學院、中國井岡山幹部學院、中國延安幹部學院建成,中國大連高級經理學院成立,與中央黨校、國家行政學院優勢互補,構建起國家級幹部培訓基地新格局;《幹部教育條例》頒佈實施,幹部教育培訓工作管理體制和運行機制不斷完善,科學化、制度化、規範化建設取得重大進展;改革創新力度進一步加大,幹部教育培訓的針對性和實效性明顯增強。幹部教育培訓工作爲建設高素質幹部隊伍、推動“十五”時期經濟社會發展發揮了重要作用。

  當今時代,世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展,科技進步日新月異,圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈,人才已成爲綜合國力競爭的戰略重點。“十一五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期。全面貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,切實把經濟社會發展轉入全面協調可持續發展的軌道,開創社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的新局面,必須大力實施人才強國戰略,進一步發揮幹部教育培訓工作的戰略性、基礎性作用。“十五”期間,圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設開展幹部教育培訓工作,有力地推動了幹部隊伍整體素質和能力的提高。但是,一些幹部的思想政治素質、知識水平和工作能力還不適應新形勢新任務的要求。特別是隨着領導班子和幹部隊伍建設的推進,幹部隊伍狀況發生了新的變化,一大批年輕幹部走上領導崗位,他們一般具有較高的知識層次、較強的開拓創新精神,但在理論素養、黨性鍛鍊等方面還需要不斷加強。其他幹部也需要不斷進行學習教育。因此,進一步加大幹部教育培訓工作力度,加快培養造就包括黨政幹部、企業經營管理人員、專業技術人員在內的規模宏大的高素質幹部隊伍,仍然是一項重大而緊迫的戰略任務。全黨必須把幹部教育培訓工作放到改革開放和現代化建設的新形勢下,放到黨的建設的總要求中,放到幹部教育培訓事業的新起點上來認識、把握和推進,全面提高幹部教育培訓工作的整體水平,使之更好地爲加強黨的執政能力建設和先進性建設服務,更好地爲全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化服務。

  二、以科學發展觀爲統領,明確幹部教育培訓工作的指導思想、總體目標和主要任務

  (一)指導思想

  以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞黨和國家工作大局,按照實事求是、與時俱進、艱苦奮鬥、執政爲民的要求,以增強執政意識、提高執政能力爲重點,聯繫實際創新路、加強培訓求實效,大規模培訓幹部,大幅度提高幹部素質,把提高幹部教育培訓質量擺在更加突出的位置,努力實現規模和質量、效益的統一,不斷開創幹部教育培訓工作新局面,推動學習型政黨、學習型社會建設,爲實現“十一五”時期經濟社會發展目標提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

  (二)總體目標

  大規模培訓幹部的戰略任務全面落實,理論聯繫實際的馬克思主義學風進一步弘揚,廣大幹部的理想信念更加堅定,黨性修養進一步增強,思想政治素質以及科學文化素質、業務素質明顯提高,推動經濟社會全面協調可持續發展的本領顯著增強;基礎建設繼續加強,培訓機構辦學水平進一步提高,培訓資源得到合理配置和有效利用,幹部教育培訓的質量和效益全面提升;以《幹部教育條例》爲主體的制度體系初步形成,幹部教育培訓的科學化、制度化、規範化建設進一步推進;管理體制和運行機制更加健全,分層次、分類別、多渠道、大規模、重實效的幹部教育培訓格局更加完善。

  (三)主要任務

  根據“十一五”時期經濟社會發展需要和幹部隊伍的實際,大規模培訓幹部,大幅度提高幹部素質。以黨政幹部爲重點,按照分級分類和全員培訓的原則,抓好黨政幹部、企業經營管理人員和專業技術人員的教育培訓。把政治理論培訓放在首位,堅持對幹部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的教育培訓,同時加強政策法規、業務知識、文化素養培訓和技能訓練。把教育培訓與實踐鍛鍊結合起來,在培訓中提高幹部的素質和能力,在實踐中鍛鍊和考驗幹部。把幹部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位幹部的特殊需要結合起來,做到經濟社會發展需要什麼就重點培訓什麼,調動幹部的積極性和主動性,增強教育培訓的針對性和實效性,進一步提高幹部教育培訓的整體水平。

  ——以馬克思主義中國化的最新成果爲中心內容,進一步加大理論武裝的力度。深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育培訓,引導廣大幹部掌握馬克思主義的世界觀和方法論,全面準確地理解和運用馬克思主義中國化的最新理論成果。重點進行《江澤民文選》和黨的十六大以來以胡錦濤同志爲總書記的黨中央提出的以人爲本、實現科學發展、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村、建設創新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設和諧世界、加強黨的先進性建設等重大戰略思想的教育培訓,切實做好進教材、進課堂、進頭腦的工作。鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果,繼續加強黨史、黨風、黨紀和廉潔自律教育。加強國情和形勢教育。提倡多學點哲學。圍繞建設社會主義核心價值體系,加強以愛國主義爲核心的民族精神和以改革創新爲核心的時代精神教育。引導廣大幹部堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,保持政治上的清醒和堅定,牢記全心全意爲人民服務的根本宗旨,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀,夯實理論基礎、開闊世界眼光、培養戰略思維、增強黨性修養,切實做到實事求是、與時俱進、艱苦奮鬥、執政爲民。

  ——圍繞實現“十一五”時期經濟社會發展目標,切實加強黨的路線方針政策和國家法律法規的教育培訓。按照全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求,大力開展黨和國家在經濟、政治、文化、社會、外交、國防等方面的重大部署和要求的培訓,開展社會主義法制教育,加強國家主要法律法規的培訓。把廣大幹部羣衆在實踐中創造的好經驗好做法作爲生動教材,把研究和解決改革發展穩定面臨的新情況新問題作爲重要課題。着力提高廣大幹部科學執政、民主執政、依法執政的水平和推進經濟社會又好又快發展的本領。

  ——緊扣廣大幹部履行崗位職責的需要,廣泛開展各類業務知識培訓和技能訓練。根據不同層次、不同類別幹部的特點和工作要求,有針對性地進行崗位需要的能力培訓,加強以羣衆路線爲重點的工作方法培訓,開展與本職工作相關的新知識培訓。切實加強幹部的任職培訓,提高幹部履行崗位職責的本領,引導幹部成爲勝任本職工作的行家裏手。

  ——着眼於提高幹部的綜合素質,積極開展科學文化素養培訓。用現代科學文化知識和人類創造的優秀文明成果充實幹部頭腦,加強科學知識、科學精神、科學方法的教育,開展相關知識的學習培訓,幫助廣大幹部完善知識結構,提高科學文化素養。

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稿源 中新網 編輯 張志怡
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